原標題：山東發佈校外教育培訓機構跨部門監管合規指引 設定開辦資金、生均面積硬指標預收費全額納入監管

　　近日，山東省教育廳發佈《山東省校外教育培訓機構跨部門綜合監管“一業一冊”合規指引》。針對校外培訓機構設立門檻不清、標準不一的問題，細則對審批登記、場地設施、人員配備等關鍵環節作出了清晰界定。

　　細則主要適用於山東省行政區域內，由國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，面向中小學生開展線上線下學科類和非學科類課程培訓服務等非學歷教育培訓的培訓機構（含面向3至6歲學齡前兒童開展線下培訓的機構）（以下簡稱“校外培訓機構”）。

　　在審批登記方面，細則明確要求設立校外培訓機構必鬚根據培訓內容類別，分別達到科技、文化藝術、體育類培訓內容相應設置規定，依法向所在地行政審批部門申請辦學許可證；實行“一點一證”，明確不再審批新的面向義務教育階段學生、普通高中學生的學科類校外培訓機構及面向學齡前兒童的校外培訓機構。同時，對機構名稱、開辦資金（原則上不低於30萬元人民幣）、舉辦者變更及機構退出機制均進行了嚴格規範，確保機構具備穩定運營的基本實力和責任能力。

　　場地設施方面，細則要求培訓機構必須擁有符合安全條件的固定場地，並詳細規定了建築消防標準、同一時段內生均面積（一般不少於3平方米，實驗操作類、舞蹈類等不少於6平方米），以及線上培訓機構必須具備的伺服器設置、網絡安全等級保護等技術要求，從硬體上杜絕安全隱患。

　　為解決培訓品質參差不齊、收費退費糾紛頻發等問題，細則對從業人員、財務管理、培訓材料等核心運營環節設立了明確標準。

　　人員配備與資質上，細則規定校外培訓機構專職教學、教研人員原則上不低於機構從業人員總數的50%，並對不同年齡段、不同培訓類型的師生配比提出具體要求；嚴禁聘用中小學和幼兒園在職教師（含教研人員）及有違法犯罪記錄人員，所有教學人員的基本信息、資質證明必須在場所及平臺顯著位置公示。

　　財務管理與消費者權益保護方面，強調培訓機構預收費資金必須全部進入專用託管賬戶，並全面納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺實行監管；嚴格規範收費行為，不得一次性收取超過5000元或時間跨度超過3個月的費用，並明確了具體的退費時限和規則。

　　此外，細則還對培訓材料的編寫、審核、選用與備案，以及廣告宣傳的真實性、規範性提出了明確要求，不得對教育、培訓的效果作出保證性承諾，嚴禁在媒體平臺、公共場所、居民區刊播廣告，嚴禁利用學校、教材等變相發佈廣告。（大眾日報記者 苑文颯 通訊員 諸葛佳琳）