“審批航道”提級賦能!濟寧加速駛向北方內河航運中心
2026-03-25 09:58:34來源: 中國網編輯: 李煒責編: 李煒

  春日的京杭大運河濟寧段,千噸船舶往來穿梭,港口機械轟鳴不息,一派繁忙興旺的航運景象。

  “以前辦港口各項業務要跑近一個月,現在新購5艘貨船,辦營運證8個工作日就全部搞定,船員辦證更是不用跑現場,濟寧審批服務的速度,真是航運人的‘及時雨’!”濟寧一家航運公司負責人的由衷讚嘆,正是濟寧市行政審批服務局深耕港航領域“一件事”改革、賦能産業高品質發展的生動寫照。

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  作為全國重要內河航運城市,濟寧內河航道通航里程達1100公里,佔山東省內河航道總里程的80%,京杭運河“黃金水道”樞紐優勢凸顯,現有水運企業163家、各類運輸船舶7400余艘、註冊船員2萬餘人,港航事業是推動區域經濟發展的重要引擎。濟寧市行政審批服務局錨定“加快建設北方內河航運中心”目標,以“高效辦成一件事”改革為抓手,精準破解企業辦事堵點難點,先後推出港口經營、內河水運、船舶營運、內河船員證書辦理四項“一件事”集成服務,以政務服務“加速度”激活運河航運“新動能”。

  港口經營一件事:減繁提質,讓港口運營更高效

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  港口設施經營服務“一件事”聚焦企業開辦、運營全流程,整合港口經營許可及關聯服務事項,通過梳理標準化清單、打通數據壁壘,整合聚焦港口經營許可、港口經營人應急預案備案等6個事項,依託政務服務平臺“一件事”專區,搭建港口設施經營服務“一件事”模組,實現“一套材料、一表申請、一窗受理、一網辦理”;辦結時間縮短80%,破解了以往審批事項分散、流程繁瑣、重復跑腿的痛點,同時,強化了協同聯動,實現審批信息跨部門、跨層級流通,讓港口經營企業輕裝上陣,快速投身航運發展熱潮。

  內河水運一件事:試點領跑,讓企業辦事更省心

  作為山東省交通運輸廳2025年第一批“高效辦成一件事”試點,濟寧市率先發力內河水運“一件事”改革,系統整合船舶建造檢驗、所有權登記、國籍登記等5項核心業務,構建起“標準統一、流程再造、數據賦能”的集成服務體系,徹底打破部門壁壘、打通數據堵點。依託濟寧政務服務平臺開通線上專屬辦理專區,在市縣兩級政務服務中心設立線下專窗,推行“一表申請、一套材料、並聯審批”模式,將申報材料壓減40%,辦理時限從89個工作日大幅壓縮至25個。線上一鍵提交、線下一窗受理,全程高效便捷。

  船舶營運一件事:攻堅破局,讓船主經營更順暢

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  濟寧市“船舶營運一件事”作為唯一試點,入選省政府辦公廳2025年第二批重點事項,改革聚焦個人船主和企業船主辦事痛點,整合7項核心事項,創新形成“4項一次辦成+3項並聯辦理”服務體系,將原本分散的7張申請表整合為“一張表單”,辦理時限直接壓縮60%,已有30余位船主100余艘船舶享受到改革紅利,不僅為船主節省了大量的時間成本和人力成本,更有效解決了以往船舶營運手續辦理“多頭跑、重復報”的難題,助力企業快速投放船舶、拓展業務,企業滿意度持續保持100%

  “船員證書一件事”:便民提質,讓船員辦證更省心

  與船舶營運改革同步推進的,還有“內河船員證書辦理一件事”。過去湖上的船員辦證需要下船到政務中心辦理,往復跑腿。現在推行船員適任證書、培訓合格證等電子證照,依託“濟港通”APP實現“領證零跑腿”,讓船員足不出戶就能拿到合規證件。創新推出“線上+線下”混合培訓與“隨到隨考”機制,優化培訓考核流程,大幅提升船員辦證便利度,解決船員從業後顧之憂,為濟寧北方內河航運中心建設提供了堅實的人才支撐。

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  “改革的核心,是把企業和群眾的‘一件事’,當成政府的‘頭等事’。”濟寧市行政審批服務局相關負責人表示,從港口經營到內河水運,從船舶營運到船員服務,四項“一件事”改革層層遞進、有機銜接,不僅是對“減環節、減材料、減時限、減跑動、降成本”改革導向的生動踐行,更是優化營商環境、賦能港航發展的具體行動。通過數據共享、流程再造、部門聯動,累計為船企船員節省各類費用1000余萬元。(文 王浩奇 孫善政)

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