原標題：無出海基因的內陸小縣敲開50國大門 龍口“造船”、武城“揚帆”，“結對共建”上演出海奇遇

　　4月22日，德州市武城經濟開發區二手車出口基地的整備車間裏，工人們正在精細翻新二手商用車。72道工序嚴苛把關，車輛性能得到系統性恢復，關鍵指標接近新車水準，售價卻不到同配置新車的一半。整備完畢後，這些車將駛向坦桑尼亞等海外市場，一場屬於內陸小縣的“出海遠征”，正悄然啟航。

　　這樣的場景，在一年前對許多武城人而言還難以想像。這座人口不足40萬的魯西北小縣，2025年新增外貿實績企業50余家，外貿企業數量實現翻番。

　　一座典型的內陸縣域，在東西“結對共建”的助力下，一年多的時間如何實現外貿主體的“井噴式”增長？

　　貼牌40年，“無名英雄”今朝闖世界

　　武城有産業底氣，卻長期缺發展舞臺。

　　深耕汽車零部件産業40餘年，聚集相關企業110余家，産品供應全國80%以上的整車廠，年産值超50億元——武城是名副其實的汽車零部件産業集群縣。

　　然而，這些企業大多是“無名英雄”。“貼著別人的牌子賣到全世界，自己連報關單都沒見過”，是許多武城企業的真實寫照。

　　更現實的困境來自內需市場，價格戰愈演愈烈，利潤薄如紙。“悶頭做內銷，越幹越累。”武城經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任談慶超坦言，企業並非不想出海開拓新市場，而是“不敢碰”，資質門檻高、流程不熟悉、資金壓力大，三座大山橫亙眼前。

　　轉機出現在2024年9月。山東省啟動強縣産業幫扶弱縣工作，煙臺龍口市與德州武城縣正式“牽手結對”。

　　彼時，國家正推動二手車出口擴容。幫扶團組敏銳捕捉到：武城完備的零部件配套能力，不正是二手車整備出口的“核心引擎”嗎？

　　“我們與當地政府一拍即合，提出了一個構想——打造魯西北首個二手車出口基地。”龍口市産業幫扶武城縣團組組長趙靜説。

　　一場從“借力”到“共建”的變革就此拉開序幕。

　　政府搭臺，鑿通內陸“出海口”

　　要出海，先得有“船”。武城的“船”在哪？

　　幫扶團組與武城聯手打出一套“組合拳”：引企業、建平臺、設通道、解資金，為內陸小縣“鑿”出一條“出海快車道”。

　　第一步是精準招引，引來“活水”。瞄準與本地産業高度契合的出口主體，引進山東飛盛車業等7傢具備二手車出口資質的企業。山東飛盛車業負責人張長君算了一筆賬：“60%以上零部件本地採購，成本降低15%—20%，單臺車物流成本可節省上千元，企業落地武城更划算。”

　　光有企業還不夠，服務必須“無縫銜接”。武城在招引企業的同時，搭建“展示交易中心+出口綜合服務平臺+産業帶工作站”運行架構，並推動“武城縣二手車出口綜合服務平臺”上線海關總署單一窗口——這是山東省首個、也是唯一一個縣域級同類應用，實現車輛過戶、檢驗、通關、退稅等全流程“一鍵通關”。

　　徹底打通“出海口”，擺脫對外地貿易商的單一依賴，必須自建“船隊”，培育本土“火種”。於是，當地政府主導成立本地首家專業化外貿公司——德州市正領國際貿易有限公司。“我們的外貿團隊由武城籍大學生組成，被稱為‘星星之火’。”公司總經理蘇向陽説，一支紮根本土的人才隊伍，才是穩舵遠航的“壓艙石”。

　　資金曾是最大攔路虎。武城在山東省率先出臺二手車出口退稅管理辦法，設立2000萬元出口退稅資金池和2000萬元貿易金，由政府墊付，企業最快3個工作日即可拿到退稅款。

　　機制暢通後，活力迅速迸發。武城縣二手車出口基地運行僅4個月，便完成出口663輛、貨值5327萬元，帶動本地汽車零部件産值增長19.32%，“一輛武城出口車，拉動一串武城零部件出海”的聯動效應逐步顯現。

　　不止于“收舊賣新”，“武城造”駛向全球

　　武城的雄心，遠不止于“收舊賣新”。

　　這幾天，在幫扶團組支持下，德州市正領國際貿易有限公司獲得北京汽車官方出口授權，1000輛新車訂單將分批銷往吉爾吉斯斯坦等國，標誌著武城正從“收舊車整備”邁向“品牌新車出海”的高階賽道。

　　與此同時，武城依託幫扶團組資源，在匈牙利等國佈局8處海外展示交易中心，舉辦“萬企出海 魯貿全球”系列採購對接會，並圍繞本地優勢産業上線跨境電商獨立站，“朋友圈”已拓展至50多個國家和地區。

　　除了二手車之外，更多變化正在出現。去年一次線下對接會上，烏茲別克斯坦採購商走進山東海創集團車間，當場簽下1200萬美元的暖通空調訂單。“沒想到我們的産品這麼受歡迎，沒想到我們也能成為出口企業。”海創集團運營總監尹興華連用兩個“沒想到”。首次與外商合作便嘗到甜頭後，海創集團更積極地擁抱海外市場，目前正籌建自己的國際貿易公司。

　　但出海之路並非一帆風順。訂單激增後，海創集團因“非標定制”導致設備利用率偏低。關鍵時刻，幫扶團組引入龍口經驗，協調工業互聯網服務商為其免費“把脈開方”。改造完成後，産品設計週期縮減40%，原材料積壓減少30%，非標方案利用率提高100%，設備利用率提高85%。

　　從解一家企業的燃眉之急，到謀劃兩地産業的長遠共興，這種“點對點”的精準幫扶是龍武協作的縮影。“兩地合作的關鍵在於依託資源優勢，深挖雙方在生産要素、産業鏈條等方面的契合點，通過産業轉移、成果轉化、項目投入等方式強化交流協作，爭取促成更多具有前瞻性、實效性的合作項目。”龍口市委書記李萬平表示。

　　而人才，是這場變革最堅實的根基。武城每年選派幹部赴龍口跟崗學習，邀請龍口乾部傳授跨境電商、國際市場開拓等實戰經驗，常態化組織企業家赴龍口研學交流。“授人以魚不如授人以漁”，這場幫扶的核心在於“育生態、建機制、強能力”。

　　最新數據顯示，2026年一季度，武城新增外貿實績企業15家，貿易額較去年同期大幅增加，暖通設備、橡塑製品等“武城造”加速駛向全球。

　　摒棄“等靠要”的慣性思維，拒絕“輸血式”救濟，選擇“造血式”賦能，一座內陸小縣的外貿躍升，造就“共建、共育、共闖”的協作經驗。 (大眾日報記者 劉兵 張海峰 劉宸 通訊員 王欽超 董騰）