4月24日,濟南市政府召開政策例行吹風會,就《中共濟南市委 濟南市人民政府關於加快農業農村現代化紮實推進鄉村全面振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀。發佈會介紹,該文件是黨的十八大以來,濟南市連續出臺的第14個指導“三農”工作的一號文件,也是濟南“十五五”時期的首個一號文件。《實施意見》從八個方面提出34條政策措施,為濟南“三農”工作高品質發展劃定路線圖、任務書,釋放出重農強農惠農的鮮明信號。
過去一年,濟南農業農村發展保持穩中有進、穩中向好的良好態勢。數據顯示,2025年濟南糧食總産量達305.8萬噸,蔬菜總産量780.8萬噸,肉蛋奶、水産品等重要農産品供應充足;全市農林牧漁業總産值達822億元、同比增長4.3%,農業科技進步貢獻率達到70.6%;農村居民人均可支配收入達28653元、增長5.4%,城鄉居民人均可支配收入比縮小至2.38:1,鄉村發展活力持續激發。

政策例行吹風會現場 供圖 濟南市政府新聞辦
作為“十五五”開局之年的重要政策文件,《實施意見》圍繞“加快農業農村現代化、紮實推進鄉村全面振興”主題,既保持了“三農”工作推進與政策實施的延續性,又主動適應新形勢、落實新要求,為濟南“十五五”開好局、起好步提供有力支撐。
糧食安全始終是濟南“三農”工作的底線任務。《實施意見》明確,今年濟南將深入推進糧油作物大面積單産提升行動,持續穩面積、提單産、強保障,確保全年糧食播種面積不低於去年水準,推廣優質麥110萬畝以上,新建成高標準農田36.2萬畝;聚力抓好示範引領項目,完成26萬畝玉米大豆單産提升工程,農業主推技術到位率穩定在95%以上;加強農業防災減災體系建設,確保三大主糧作物綜合投保率穩定在90%以上,全方位夯實糧食安全根基。
《實施意見》中提出,濟南將深化拓展“萬人下鄉、千村提升”工程,新一輪幫扶將更加注重片區化包聯、組團化幫扶、精準化推進,以兩年為一個週期開展定向幫扶,深化“幹部幫村、企業聯村、社區助村、人才回村”幫扶共建體系。同時,濟南將高品質推進泉韻鄉居片區建設,今年計劃建設市級以上片區10個以上,探索多元化、專業化、市場化運營長效機制,通過強村帶弱村、“企業+合作社+農戶”等聯結機制,讓農民群眾深度參與片區産業發展、共享發展收益。
産業振興是鄉村振興的重中之重。圍繞提升鄉村産業發展質效,濟南將做好“土特産”文章,在糧油食品、精緻果蔬、高效畜牧等領域打造10條標誌性産業鏈,穩步擴大章丘大蔥、萊蕪生薑、平陰玫瑰等優勢特色産業規模;深入實施農業龍頭企業提振行動,塑強“泉水人家”區域公用品牌,規範運營“齊魯農超”泉水人家線上品牌館;出臺專項方案推進農文旅深度融合,打造一批業態豐富、主題鮮明、綜合效益突出的農文旅融合樣板片區;實施覆蓋300個村莊的聯村共富産業項目,推動産業向村覆蓋、向戶延伸,帶動村集體和村民“雙增收”。
為持續激活鄉村治理內生動力,濟南將從“價值引領”“文化潤心”“倡樹新風”三方面推進鄉風文明建設,通過“理響泉城”等特色宣講載體,講透政策理論;以“文藝賦美鄉村”行動為抓手,推進系列文化惠民活動,培育鄉村文化骨幹,組織300余家文明單位與農村結對共建;針對高價彩禮、人情攀比等突出問題,推廣紅白事簡辦模式,堅持德法兼治,將移風易俗要求納入村規民約。
此外,《實施意見》還圍繞促進農民就業增收,對實施農民工服務保障提升行動等工作做出安排部署,從創業資金支持、創業能力提升、創業服務保障等方面發力,持續優化農村創業環境,培育壯大返鄉創業主體,以高品質創業賦能鄉村振興。(文 侯迪我)
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