山東地下水保護與治理:“加減乘”並用,把水“算”回地下
2026-10-12 12:50:28來源: 大眾日報編輯: 李煒責編: 李煒

  原標題:一眼泉從停噴到復涌,背後是山東地下水保護與治理的持續發力 “加減乘”並用,把水“算”回地下

圖為濟南歷陽湖。(記者 方壘 報道)

  秋日清晨,濟南白泉公園,清澈的泉水裹著白沙翻涌而出,市民王女士舉著手機拍個不停。“去年白泉復涌後,公園也開放了,我經常帶孩子來玩。”

  白泉歷史悠久,然而二十世紀七十年代,隨著地下水開採量不斷增加,白泉泉群先後斷流,一度連泉眼都找不到。2024年白泉生態修復保護項目啟動前,這裡仍是雜草叢生、水系淤塞,十座泉有五座停噴。

  泉是地下水的“窗口”。白泉從斷流到復涌,背後是山東地下水保護與治理的持續發力。10月10日,水利部在濟南召開地下水管理保護工作推進會,山東在控採限量、水源置換、回補涵養、改革監管等方面的實踐探索,成為與會代表交流關注的焦點。

  做足“減法”,地下水得以休養生息

  山東是人口大省、經濟大省,用水需求大,但水資源稟賦並不優越。地下水長期承擔著城鄉供水、農業灌溉和生態維繫等多重功能。然而,由於長期大規模開採,深層承壓地下水超採區一度擴大,淺層地下水漏斗區逐步連片,濟南的部分名泉一度停噴斷流。

  “保護地下水,首先要控住開採量。”山東省水利廳水資源管理處處長王偉介紹,山東落實“四水四定”原則,強化水位水量雙控,禁採區一律不批新建取水工程,限採區除應急用水外嚴禁新增地下水取水量。近年來,全省累計封停機井1.4萬眼,地下水佔年用水總量的比例從39%降到29%。

  但僅靠封井遠遠不夠,還需為地下水尋找替代水源。濟南的做法是讓長江水、黃河水、當地地表水“三水合一”。五庫連通工程把臥虎山、錦繡川兩座水庫和興隆、漿水泉、孟家3座水庫連接起來,形成5座水庫、3個水廠、4條河道、8處強滲漏帶的“5348”連通水系。供水規模15萬立方米/日,建成以來總調水量達1.73億立方米。

  “過去城市供水高度依賴地下水,地表水與地下水佔比一度是2:8。通過水源置換,這個比例已經變為8:2。”濟南市城鄉水務局水資源管理處處長李政先介紹。

  濟南的故事不是孤例。放眼全省,農村供水利用南水北調工程、大中型水庫等優質水源,地下水水源率從40%降到17%。全省每年發展水肥一體化面積300萬畝,農田灌溉水有效利用系數提升至0.651;規模以上工業用水重復利用率達94.56%。地表水和客水能夠覆蓋的地方,不再依賴地下水;節水技術能夠降低消耗的環節,不再消耗地下水。

  做實“加法”,地下水位止跌回升

  控採限量讓地下水止住了下跌勢頭,回補涵養則讓水位真正升回來。

  濟南城區分佈著四大泉群,日噴涌量10萬至40萬立方米,泉水出流最終匯入大明湖。過去,這些水匯入大明湖後便作為景觀水流出,利用方式單一。如何讓泉水“先觀後用”,既保住泉城景觀,又反哺地下水?濟南把目光投向了大明湖的出湖尾水。

  歷陽湖滲漏帶補源工程由此而來。濟南敷設約20.5公里管線,將大明湖出湖尾水分別調配至歷陽湖和玉繡河。水到歷陽湖並非蓄存,而是下滲——每天約有1.5萬立方米的水通過湖區下滲,轉換成地下水,補給泉域。近三年,滲漏帶補源工程的補水量近3000萬立方米。

  白泉的復涌,同樣得益於“做加法”。濟南關停了白泉南側的平原水廠、封停地下水井,原供水區域全部置換為城市公共供水,水源替換為長江水和黃河水。同時通過降水修坡、地下導流等方法解決暗泉散流問題,疏浚連通原有水道,重新梳理泉群水系脈絡。

  “白泉泉群修復不是簡單地‘保’住泉水,而是讓泉水重新參與城市生態循環。”李政先説。水補回來了,泉水隨之復蘇。今年白泉開園一週年時,園區十座泉持續噴涌,岩溶水水位穩定在30米左右,是有數據記載以來的最高點。

  這樣的“加法”在全省還有很多。“十四五”全省實施生態補水64億立方米,推動43條重點河流生態流量穩定達標,建成生態清潔小流域102個。在沿海地區,構建起“上游水庫調度—中游河道閘壩攔蓄回灌—下游濕地和地下壩體聯合防控”的防治體系,海水入侵面積較2020年減少178平方公里。全省淺層地下水超採量較治理前減少68%,主要漏斗區面積縮減8125平方公里。

  做優“乘法”,每一方水都管明白

  地下水保護,既要靠工程和生態修復,也離不開現代化的管理和改革。後者釋放的,是“乘法”效應。

  在濟南,“乘法”體現在智慧水務平臺,泉域內布設213個地下水位監測點,數據實時上傳智慧水務平臺,哪的水位在降、哪的補給在增,一目了然。省級層面,山東開發地下水管控智慧服務平臺,接入監測站點2000多處,86.9萬個取水口實現動態監管全覆蓋。

  改革則讓節水護水有了“經濟賬”可算。山東創新“近水近用、優水優用”“水源置換、價水分離”的區域水權交易模式,推進水資源稅改革,通過嚴重短缺和超載地區地下水稅額高於地表水和一般地區,推動取用水結構持續優化。

  非常規水也進入了統一配置的“大盤子”。化工園區再生水等非常規水配置比例不低於35%,海水淡化工程日産規模達96.4萬噸、佔全國日産總量的1/3,2025年全省非常規水利用量23.5億立方米、創歷史新高。

  “十四五”時期,全省水利投資累計完成3200億元,水網通水里程達到7690公里。這張越織越密的水網,為地下水置換和聯調提供了堅實支撐,也為地下水休養生息留出了空間。

  一眼泉的復涌,背後是水位之變、供水之變、發展理念之變。“加減乘”並用,算的不是某一口井、某一座城的賬,而是發展與保護能否相得益彰。白泉復涌就是最好的答案——把綠色發展的底色鋪好,發展的路才能走得更遠。(大眾日報記者 方壘)

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