韓正：建設市民滿意的食品安全城市

　　東方網1月18日消息：市委書記韓正今天上午參加市十四屆人大五次會議閔行代表團聯組審議時説，食品安全是上海市民群眾關注度最高的問題之一，要堅決按照習近平總書記提出的“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，完善機制、依法嚴管，建設市民滿意的食品安全城市，維護人民群眾“舌尖上的安全”。

　　會場討論十分熱烈，代表們認真審議《上海市食品安全條例（草案）》，提出了許多建設性的意見建議。趙俊、嚴宏強、王玉香、鬱梅、余國強、唐為民、汪向陽、費儉、劉瓊、姜國週等代表，圍繞社會治理創新、道路交通綜合整治、教育培訓市場凈化、“五違四必”區域環境綜合整治、美麗鄉村建設、環境保護等發表真知灼見。

　　韓正説，去年市統計局對上海市民食品安全滿意度情況所作的民意調查顯示，市民在日常生活中對食品安全的關注程度達到94.1%，對上海建設市民滿意的食品安全城市的支持度得分高達99.8，這充分説明食品安全問題已經到了必須高度重視、認真解決的時候。要實現“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”目標，必須依靠法治引領。《上海市食品安全條例》提交本次市人代會審議，這是地方立法的最高形式。這部地方法規涉及到廣大人民群眾的利益，全社會關注度高，制訂的過程就是聽取各方意見、凝聚各方智慧的過程，就是社會動員、形成共識的過程，一旦表決通過，必須嚴格執行，成為我們共同的行動準則。

　　韓正説，嚴格落實食品安全地方條例，不僅法律本身要可執行，也要有過硬的執法隊伍、全民的共同參與，三個環節缺一不可。有了法規，落實的關鍵是執法隊伍的專業能力、專業素質。執法隊伍專業水準要進一步提高、執法力量要進一步充實。本市食品安全管理的體制機制要適應新形勢新情況不斷深化，市相關部門要進一步完善支撐執法的體制機制，使區級層面的“四合一”市場監督管理體制更好發揮作用。技術手段和信息化水準要進一步提高，監管不可能僅靠人海戰術，一定要有與時俱進、符合市場發展的技術手段和信息化能力。有了法規，落實的根本是全民的共同參與。條例一旦通過，就要舉全市之力進行廣泛宣傳，強化全民法治意識。特別是要嚴格落實企業的主體責任和第一責任，依法從嚴規範生産經營行為，依法從嚴處罰違法行為，提高違法成本。

　　在回應閔行區代表們關於全市“補短板”工作的建議時，韓正説，這兩年來，市委、市政府整體佈局、層層推進抓“補短板”工作，各項工作都是在創新社會治理、加強基層建設，夯實基層基礎的前提下進行的。從“五違四必”區域環境綜合整治，到道路交通違法行為大整治，到現在建設市民滿意的食品安全城市，都是頂層設計、一步一個腳印向前推進，得到了全市廣大市民群眾的支持和共同參與。應當看到，嚴格落實食品安全條例，建設市民滿意的食品安全城市，這項工作相較于之前的補短板工作難度更大、涉及面更廣、執法要求更高。相信有法律的支撐、有過硬的隊伍依法嚴管，有廣大市民群眾的大力支持，通過全市各方面共同努力，形成合力齊抓共管，這項工作一定能像“五違四必”區域環境綜合整治、道路交通違法行為大整治工作那樣取得良好成效，讓廣大市民群眾有更多獲得感。對此，我們充滿信心。