商家侵犯消費者權益的“老面孔”與“新變種”

　　新華社記者周琳

　　3月13日，上海市公佈2016年度侵害消費者合法權益典型案件。記者發現，這些案件中，既有退換貨規定“霸王條款”等老面孔，又增出違規要求消費者繳納“汽車報備費”等“新變種”。

　　隱秘：兩本菜單，“陰陽價格”

　　上海愛一特餐飲有限公司長寧分公司（西貝莜面村）在其從事餐飲服務的經營場所內對外使用的菜單宣傳冊（含菜品價格）採用了兩個不同版本，分別提供給在大堂和包房消費的客人點菜。

　　這兩個版本的菜單宣傳冊，從外觀設計到菜品內容介紹完全相同，但部分菜品的價格卻有差異。

　　經上海市工商局相關人員調查發現，店內沒有明顯標誌，又沒有採取其他任何方式事先告知消費者，這家餐廳對在大堂和包房內消費的部分同一款菜品，採取不同價格的結算方式。

　　上海工商部門點評認為，同一商品（服務）同店同價、明碼標價是經營者的基本義務。本案中，商家使用兩個不同版本的菜單，宣傳冊上也未寫明哪個版本供大廳使用、哪個供包房，而且消費者在一般情況下也很難發現兩個版本的菜單存在不同。

　　工商部門表示，對於“陰陽菜單”這一侵害消費者知情權的“潛規則”，監管部門將保持高壓態勢。

　　粗暴：霸王條款，“我説了算”

　　“皮帶、拖鞋、眼鏡，以及袋裝類、嬰幼兒裝等商品，恕不退還。”

　　這是優衣庫商貿有限公司上海青浦吾悅廣場店自2014年12月起，對購買商品的消費者出具的收銀條上“退換商品規定”中的內容。而且，在這家店收銀臺處擋板上粘有的“退換商品規定”告示中，同樣含有這一內容。

　　上海市工商局認為，當事人自行制定了上述條款內容，未與消費者協商，且在經營過程中重復使用。上述行為違反了《合同違法行為監督處理辦法》的規定，違背了公平原則，屬於不公平格式條款，加重了消費者責任。

　　工商部門提醒，這種合同格式條款，是經營者通過與消費者作出約定，免除經營者義務、加重消費者責任、排除消費者權利，俗稱為“霸王條款”。事實上，處於弱勢地位的消費者無法要求經營者修改不合理、不公平條款，“要麼接受，要麼走開”。消費者如果發現此類“霸王條款”，可以及時舉報。

　　難查：為求利潤，以次充好

　　自己找人噴繪標簽，把6600系列的機油偽裝成每桶價格貴200至300元左右的7400系列機油，賣給消費者，以追求利益最大化。上海仕壹行貿易有限公司這種銷售以次充好産品的行為，被上海市閔行市場監管局處以516萬元的行政處罰。

　　這種行為，消費者自身是很難發現的。上海市工商局點評認為，經營者長期通過私自更換機油標簽的途徑，以價格較低的商品冒充價格較高的商品銷售，不僅存在明顯的故意因素，而且機油屬於對機動車發動機影響較大的因素，違法行為性質較為惡劣。此類違法行為一旦被查處且被公示後，相關經營者的商譽也將會受到影響。

　　“潛規”：汽車銷售，“雜費”難禁

　　上海九華汽車銷售有限公司在銷售汽車過程中，針對消費者上外省車牌的，在車價之外另行收取“報備費”，即當事人以需向外省4S店報備的名義，向消費者收取金額不等的費用。

　　但實際上，這種所謂的報備費並無相關規定。當事人的上述行為違反《上海市反不正當競爭條例》的規定，構成了違背購買者意願附加其他不合理條件的行，最終被行政處罰7萬餘元。

　　上海工商部門點評認為，在汽車銷售過程中，容易出現各種“潛規則”，比如，要求消費者支付“出庫費”“PDI”檢測費等不合理的收費。市場監管部門針對收取“出庫費”等附加的不合理條件查處系列案件，強化案例曝光。少數經營者又設置報備費等其他附加的不合理交易條件，上述行為缺少法律法規依據，侵害了消費者合法權益，屬於應當打破的潛規則。