滬"兩新"組織黨組織覆蓋率圓滿完成既定目標

　　原標題：本市集中推進“兩個覆蓋”工作，“兩新”組織黨組織覆蓋率圓滿完成既定目標“黨支部成立後，感覺自己離黨更近了”

　　東方網4月1日消息：2015年9月，宋球經工作調動，來到了閔行莘莊工業區萊爾德電子材料有限公司工作。她很快發現，這家外資公司沒有黨支部，她只好將組織關係挂靠在莘莊工業區三資企業聯合黨支部。

　　去年9月中旬，上海開展了“兩個覆蓋”專項工作，對全市非公企業和社會組織進行全面摸排。到今年2月28日，全市正常運轉的實體性非公企業中10.4萬家已建立黨組織，正常運轉的社會組織中8000多家已建立黨組織。當宋球得知公司有4名正式黨員，可以成立黨支部時，她説：“我感覺自己離黨更近了。”

　　摸排確定38萬多對象

　　“兩個覆蓋”專項工作提出，實現非公企業黨組織覆蓋率60%和社會組織黨組織覆蓋率50%的目標。要實現這一目標，首先要做好非公企業和社會組織的摸排工作。

　　在市級層面，上海市社會工作黨委與市統計、工商、稅務、民政、人社、公安等部門合作，綜合分析相關職能部門提供的信息後，確定了本市36.9萬家非公企業和1.5萬家社會組織為工作對象。其中，“百日攻堅”階段將排查經營狀況正常的17.9萬家非公企業和全部社會組織。

　　各區也相繼建立“兩個覆蓋”工作專項辦公室，組織各方力量行動起來，參與摸排。青浦區委組織部和區社會工作黨委聯合製定了實施方案。楊浦區相關委辦局和各街道（鎮）黨組織選調精兵強將，優先保障專項工作。奉賢區聯合工會等5個業務主管部門，同時協調區統計局等5個部門，抽調精幹力量，為各單位排查提供11萬餘條參考數據，提高效率。

　　3萬餘企業聘黨建顧問

　　“通過網格化管理，我們順利完成對園區的摸排工作。不過，這只是工作的第一步。”莘莊工業區綜合黨委副書記邵紅霞介紹，他們在摸排的同時，指導符合條件的企業成立黨支部。按照要求，對本市正常經營的非公企業和社會組織中尚未建立黨組織的，按“一企（社）一表”登記在冊，建立全市“兩新”組織黨建信息的電子臺賬。“園區的黨組織數量已從‘兩個覆蓋’前的99家增長到114家。”

　　但在摸排中，市社會工作黨委發現，全市運行正常的非公企業中，約9萬多家沒有黨員。沒有黨員，如何在這部分企業和社會組織實現黨組織覆蓋？

　　在學習借鑒外省市經驗的基礎上，嘉定、浦東等區率先在非公企業中探索聘請“黨建顧問”，將一定數量無黨員的非公企業納入黨組織管理，提高黨組織覆蓋率。上海盛創科技園聯合黨支部書記王良悅便是其中一位黨建顧問。“我們園區共有註冊企業50多家，黨員卻僅有23人。”王良悅説，“作為聯合黨支部書記，我同時擔任那些沒有黨支部的企業的黨建顧問，鼓勵他們投入到園區黨建工作中。”

　　各區相繼效倣借鑒這一做法。靜安、寶山等區還製作了黨建顧問工作手冊。數據顯示，全市16個區3.2萬餘家無黨員非公企業共聘請了約8600名黨建顧問。

　　黨組織建設不是“一陣風”

　　“百日攻堅”行動之後，非公企業和社會組織黨組織覆蓋率和單獨組建率均有明顯提升。截至今年2月28日，全市正常運營的實體性非公企業中有10.4萬家已建立黨組織；正常運營的社會組織中有8000多家已建立黨組織，基本實現了“百日攻堅”的階段性目標。

　　通過挖掘黨員、新建組織，組織覆蓋量也顯著增長。去年“兩新”組織新建黨組織7629家，分別覆蓋了4.9萬家非公企業和3748家社會組織。專項工作中，各區新發現隱性和流動黨員3萬多名。

　　查是查到了，建也建好了，會不會只是一陣風？

　　王良悅認為，讓企業看到黨支部的作用，它們自然會參與到黨建工作中。去年，上海雄九投資控股（集團）有限公司入駐他所在園區時，園區網絡線路容量一時無法滿足生産需求。黨支部便將活動室讓給企業，以解決燃眉之急。去年年底，該公司便正式成立了黨支部。

　　各區和街鎮也在摸索讓“兩新”組織黨建和區域化黨建、居民區黨建融合，發揮出“三建融合”的優勢。虹口區的“兩新”組織黨組織與社區黨組織聯合開展黨建聯建、結對共建活動，讓“兩新”組織的廣大黨員主動參與“黨員到社區、人人做公益”志願行動。

　　如今已是公司黨支部書記的宋球説，“既然成立了，只要大家認真對待，黨支部就一定能發揮作用。”