上海貫徹落實習近平總書記重要講話精神一年間

　　2016年4月19日，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話，就中國互聯網事業發展提出高屋建瓴的指導意見。一年間，網絡與信息化事業迅猛發展，給上海市民帶來前所未有的獲得感。無論是越來越順暢的上網體驗、越來越方便的智慧生活，還是越來越高效的政府服務，上海正以奮發有為的實踐，貫徹習近平總書記“讓互聯網更好造福人民”的理念。在這裡，智慧城市不是將來時，而是確確實實的現在進行時。

　　智慧生活體系便民惠民

　　年過花甲的劉阿姨如今每次出門前都會打開手機，通過“上海發佈”App查一查要乘坐的公交車還有幾分鐘到站。這項服務不僅能節約時間，更可以少受些風吹日曬，她連連點讚。

　　在上海，一個基於物聯網感知與大數據集成的交通信息化應用框架已相當完善。搭乘公交，你可以查詢實時到站情況的公交線路，目前總數已達到950多條。假如開車，那麼“道路交通綜合信息服務系統”將發揮作用——該系統掌握了全市所有快速路和重點地面道路的交通流量數據，能根據車輛的地理位置，實時推送前方路況信息，既能節約駕車人的時間，也可減少城市不必要的擁堵。

　　目前，圍繞提升市民獲得感，上海正在不斷加快智慧社區、智慧村莊、智慧商圈等的試點示範。具體應用上，除了交通，醫療或許是獲得感最強烈的領域。目前上海“醫聯工程”和市民健康網是全球最大的健康大數據平臺，存儲的就醫記錄超過40億條；這個平臺之下，已有60多家社區衛生服務中心與之對接，市民的健康管理、掛號就醫等變得越來越方便。

　　一個個智慧應用的推出，當然離不開強有力的信息基礎設施。據統計，目前上海的光纖寬頻覆蓋能力已經遍佈全市，寬頻接入總量達620萬戶；3G/4G網絡基本實現全市域覆蓋，普及率佔98%。

　　網信行業迸發充沛活力

　　不久前，在一份權威雲計算行業報告中，全球知名研究機構蓋特納將上海本土創業企業“星環科技”評為全球“最具遠見”企業。成立三年多的星環規模不大，但已是全球Hadoop技術的領先者，在銀行、交通、通信等傳統行業，有500多家大企業的信息系統因為它而提速上百倍。正如總書記所作出的戰略判斷：“網信事業代表著新的生産力、新的發展方向。”在上海，網絡和信息化行業正迸發出充沛的活力，同時，也帶動著傳統産業一齊發展。

　　統計顯示，去年上海軟體和信息服務業實現營業收入6900多億元，同比增長14%，連續多年保持兩位數增幅。

　　在傳統行業和實體經濟領域，上海産業形勢也是不斷趨好。過去一年，全市工業化與信息化“兩化融合”進程進一步深化，相關市政府文件明確把“推進工業互聯網”作為未來三到五年製造業發展的重要任務。

　　産業規模和能級快速提升的同時，上海互聯網經濟的創新活力也不斷被激發。據統計，去年上海軟體和信息服務業研發投入佔營業收入的比重高達10.1%，遠高於全國；參與研發的從業人員比重，佔全部人員總數的四成左右。

　　高效行政獲得力助手

　　食品安全是上海今年著力推進的重點工作，而一張全覆蓋的“智慧食監網”正成為政府部門高效行政的得力助手。該網絡已建設公眾查詢系統、第三方企業追溯平臺、政府監管系統、標準企業庫和産品庫等子系統，其中食品安全追溯平臺已有1.7萬多家企業註冊，可查詢信息近3000萬條。打造縱深、立體的城市管理信息化網絡，全面提升政務服務的信息化水準，上海在這方面多年的努力正在收穫成果。以環保領域為例，一個跨區聯動、實時匯總的“智慧環保網絡系統”日益完善，不僅接入了傳統的空氣品質監測點，而且開始收集全市1000多個主要工地、道路等的揚塵情況，相關數據對於打好“藍天保衛戰”起到了相當積極的作用。

　　政務信息化的推進，勢必要求打通“數據孤島”，形成公開透明的數據開放體系。目前，上海市政府數據開放水準在全國居於前列，對公眾開放的政府數據將近1000項，涵蓋經濟建設、資源環境、教育科技等12個重點領域。政府數據的開放，不僅有助於推動政府職能轉變，也為社會注入了大量創新資源——過去兩年，依託于政府開放的數據資源，上海成功舉辦了兩屆大數據創業比賽，吸引了來自全球的數百個團隊參與；相關創業者憑藉自身創意和技術，將政府數據“加工”成為有商業前景和社會價值的服務産品，吸引了眾多風險投資的關注。

　　信息安全行業迎最好發展時機

　　“網絡安全和信息化是相輔相成的。”對於總書記的這句話，上海市信息安全航運協會會長、眾人科技公司董事長談劍峰感觸特別深。在他看來，由於中央對於核心技術和網絡安全的高度重視，本土信息安全行業正迎來最好的發展時機。眾人科技自主研發了可有效防範銀行卡詐騙的動態密碼技術，受益於大環境，這家民營企依然獲得了國內多家銀行的訂單，以此為基礎，去年它還成功進軍亞洲與歐洲市場。

　　國家網絡安全的重視，改變的不僅是一個安全行業。按照國家和市委市政府工作要求，圍繞保障智慧城市信息安全，本市去年開展了公共信息系統安全測評、重點領域信息安全檢查、重點網站及在線信息系統安全監測預警等工作，不斷提升基礎網絡和重要系統安全保障能力。據統計，全市上百家重點單位的信息系統做到了“應測盡測”，所發現的安全隱患已經全部整改到位。

　　為了應對未來的挑戰，過去一年，上海在信息安全保障方面不斷探索機制和技術創新。上月底，全國首個區域性的“網絡安全態勢感知和應急處置平臺”在上海開通試運行，不僅強化了上海網絡安全的軟硬體保障能力，更嘗試打造一個由政府、第三方機構、安全企業等多方參與、共建共治的網絡安全生態。而據透露，目前上海正在加緊建設面向工業控制系統的網絡安全平臺，希望能打破國際巨頭的技術壟斷，有效突破該領域安全問題的發現和修復難題。