長寧區虹橋街道：堅持黨建引領

　　原標題：長寧區虹橋街道：堅持黨建引領 凝聚群眾力量 培育先進典型

　　圖為虹橋街道黨工委副書記汪玉萍接受新華網採訪。新華網 徐昌敏 攝

　　新華網上海7月17日電（徐昌敏）居民區書記、樓宇專職黨群工作者“交叉任職”工作機制是長寧區區委積極貫徹落實市委“1+6”文件精神，深入推進區域化黨建工作“三建融合”發展的創新性舉措。

　　虹橋街道黨工委副書記汪玉萍在接受新華網採訪時表示，“交叉任職”給黨建工作帶來很多便利，在推進過程中也遇到了一些困難，目前正在積極進行深化完善，繼2016年在全區推廣後，2017年“交叉任職”工作機制進入深化拓展年。

　　“交叉任職”工作迎來深化拓展年

　　通過一年多的探索與實踐，虹橋的“交叉任職”工作取得了較好的成效，促進了資源的流通，實現了服務的定制。

　　“交叉任職”幹部通過定期溝通，實時對接資源，解決了“兩新”黨組織和黨員的實際需求，共走訪了“兩新”組織1415家次，覆蓋率為95%，處理各項需求216條，包括諮詢服務類、慈善關愛類、文體健身類、場地租賃類、培訓服務類、醫療、白領交友，人員招聘等。

　　“交叉任職”還打破了組織壁壘，實現了共建互融。在“交叉任職”過程中，通過條塊聯動、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做，打破了不同類組織之間“雖為毗鄰，仍為陌路”的不良狀態，不斷加強黨組織間的勾連，有效激發了區域化黨建的活力，通過“交叉任職”開展集體黨日活動27次。

　　“交叉任職”作為一個平臺，也凝聚了社區力量，實現了共享共治。具體來説，就是凝聚社區內“兩新”組織、駐區單位、居民區三種力量，涉及到了百餘家單位，在社區治理中起到重要作用，在推進交叉任職過程中，注重引領社區單位參與社區治理，通過持續發佈暖情項目、志願服務、文明創建活動，引導交叉單位積極參與。

　　在“交叉任職”過程中也遇到了兩方面的困難：一是“兩新”組織中大部分是合資和外資企業，特別是一些外資企業對黨建工作不是特別理解，在配合度上也有一定的差異，這給“交叉任職”工作的推進帶來一定的困惑；二是商務樓宇聯合黨支部覆蓋率還需要進一步延展。交叉任職過程中，對於“兩新”組織中沒有黨員的企業怎樣通過黨建群建進行覆蓋也是一個難題。

　　為了深化拓展“交叉任職”工作，虹橋街道明責提能，逐步完善工作機制，履行雙報到、雙報告制度。還要依託政績建設，通過政績建設增強吸引力，爭取讓更多的“兩新”組織和新領域企業理解黨建、支持黨建。

　　凝聚群眾 發揮居民自治作用

　　虹儲居民區黨總支在多年工作實踐的基礎上總結出“三五”黨建工作制度，在近年來的工作中始終貫穿黨建工作，即五必訪、五必問、五必記。實現對居民區各類情況有情必知，匯總分析的基礎上能夠及時精準把握居民需求。

圖為虹儲黨員“美化家園”志願服務活動。

　　在黨建引領方面，黨總支、黨支部、黨小組、黨員在不同的層面都發揮作用。黨總支要求各個黨支部，一個支部形成一個標杆，開展一系列活動凝聚群眾，包括關注社區弱勢群體、重點安置失業協保人員、為老年人提供免費服務、建立青少年獎學金助學金、建成家門口工程的項目等，惠集小區老、中、青、幼各個層面。

　　黨小組主要在樓組當中發揮作用，開展星級樓組的創建和評比活動，要求黨小組發揮骨幹作用，每個黨員發揮先鋒模範作用，“一個黨員一盞燈，燈光照亮一批人”，虹儲居民區每個黨員在社區都會自覺承擔一份責任，參加公益工作，結幫困對子，入志願者隊伍，提小區治理合理化建議，做為民實事，力爭先進榮譽。

　　在居民區建設和管理中，黨總支樂於做引路人，通過黨建來引領，把政府辦實事、自治起作用、群眾得實惠有效銜接起來，形成自助服務氛圍，運作自主管理機制，在形成的“1+2+6”居民區自治模式基礎上，結合創新管理模式對小區工作全覆蓋，任務落實到人，制度落實到組。

　　汪玉萍説，目前小區志願者中有31支志願者隊伍，志願者已經發動到800名。光看這個數字可能體會不深，但從整體比例來看，整個小區一共1300多戶，3000多個居民，從志願者發動參與的比例來看，充分説明瞭虹儲居民區的居民自治能力很高。

　　善於依託骨幹 優秀是會傳承的

　　黨總支委員袁強是世界五百強企業的業務骨幹，經過組織培養，他挑起了東銀中心樓宇聯合黨支部書記一職，在繁忙的工作之餘從事黨建工作也絲毫不懈怠。東銀中心共有八個支部，分為七個獨立支部和一個樓宇聯合支部，袁強的樓宇聯合支部最難管理，黨員數量多，所屬單位又是分散的。

　　袁強勇於直面問題，多次請教原黨總支部書記王家瓏，王家瓏曾被評為虹橋社區優秀黨務工作者，在管理上有自己獨到的見解。袁強將老書記的黨建經驗和自身年輕人的想法相結合，電話聯繫45個支部黨員逐個面談，利用午休時間把所有支部黨員都走訪了一遍，了解黨員們的工作、行業、家庭情況。做了充足的準備工作後，利用支部群開展了一系列優質的活動。

　　圖為不忘初心·尋找紅色記憶之“兩學一做”專題組織生活會活動。

　　不忘初心·尋找紅色記憶之“兩學一做”專題組織生活會就是一個比較典型的案例。袁強和兩位委員做了大量的準備工作，包括召開“兩學一做”動員會、制定騎行活動行程、設計支部特色logo、動員報名等。袁強還自費為黨員製作騎行統一隊服和頭盔，印製了支部“兩學一做”學習資料。活動當天，黨員們身著印有支部logo的純白T恤，在專業騎行人士的陪同下，從龍騰大道出發，穿街走巷，來到三山會館、一大會址，尋訪老漁陽裏，沿著思南路，來到孫中山故居。

　　汪玉萍説，下一步的設想是結合虹橋街道建設“國際精品社區、活力三情家園”的目標，在把準居民群眾需求的基礎上形成相應的重點項目。形成黨建引領下推動社區治理的創新，加強居民區聯動自治的項目，積極配合五違四必整治。深化住宅小區綜合治理項目，探索無人管理小區自治管理的途徑。傳統小區中的垃圾清運，裝修垃圾定點堆放工作推進。文明創建項目中，探索“上班一小時，垃圾隨手清”的深化清潔家園行動等。