13日舉行的上海市食品藥品監督管理局與浦東新區政府戰略合作簽約儀式傳出消息:上海將在深化藥品上市許可持有人制度(MAH)改革的基礎上,率先試點醫療器械註冊人制度,加快創新産品的上市步伐,強化食品藥品安全保障。
醫療器械註冊人制度,是指符合條件的醫療器械註冊申請人可以單獨申請醫療器械註冊證,然後委託給有資質和生産能力的生産企業生産,從而實現醫療器械産品註冊證和生産許可證的“解綁”。
在試點醫療器械註冊人制度之前,上海已于2015年底在國內率先試點藥品上市許可持有人制度。這個制度的核心是把藥品上市許可證和生産許可證分開,讓藥品可以實現“代工”生産。
上海食藥監部門表示,截至目前,上海已申報MAH申請人17家,受託生産企業18家,試點品種28個。作為生物醫藥重鎮,浦東的MAH申請人達到10家,受託生産企業5家,涉及試點品種17個。在試點品種中,有11個用於治療腫瘤、糖尿病等重大疑難疾病,是具有自主知識産權、尚未在國內外上市的“全球1.1類新藥”。
藥品上市許可持有人制度的積極推進,為醫療器械註冊人制度試點打下了基礎。國家食藥監總局今年5月公佈的相關政策徵求意見稿表示,要總結藥品上市許可持有人試點經驗,結合《藥品管理法》的修訂,將上市許可持有人制度在全國的藥品和醫療器械許可(註冊)人中普遍實行。
上海食藥監局副局長肖澤萍表示,試點醫療器械註冊人制度,是一項對接國際通行規則的改革舉措。試點有利於激發醫藥創新人才的積極性,使其專注于産品研發,而把生産委託給專業的企業來進行。這種分工,可以抑制醫療器械行業的低水準重復建設,也將加快創新産品的上市步伐,造福更多國內患者。