閔行：城中美麗鄉村 村中現代都市

　　原標題：閔行·聚焦 | 城鄉探新路：城中美麗鄉村，村中現代都市

　　在閔行300多平方公里的土地上，近三分之一面積屬於“大浦江”，在各種機遇的聚合作用下，“大浦江”在破解二元結構和統籌城鄉發展中探索一條新路。

　　浦江郊野公園一期試開園不到一個月即迎來30萬客流；作為地鐵8號線南延伸的浦江線年底開通，將成為大居人群出行的“新幹線”；即將開建的上師大三附中明年就可招生……各項基礎設施日益完善，既有農村地區的生態自然，又有城市地區的各種便利；在閔行300多平方公里的土地上，近三分之一面積屬於“大浦江”，在各種機遇的聚合作用下，“大浦江”在破解二元結構和統籌城鄉發展中探索一條新路。

　　原浦江鎮面積102平方公里、人口31萬。浦錦街道析出後，浦江鎮變為78.51平方公里，但依然是閔行區最大的鎮，也是“大浦江”的重要組成部分。閔行“十三五”規劃中提出，提升“大浦江”地區的先進製造、現代服務、文化旅遊、生態農業能級，打造全國城鄉一體化發展的先行者，浦江鎮以“五個統籌”的思路來應對，即對結構、環節、動力、佈局和主題進行統籌，聚力推動經濟、文化、生態、旅遊、統籌城鄉“五個浦江”建設。

　　浦錦街道析出後，浦江鎮面臨“二次創業”，從人文的角度繪就“一帶一區三點”藍圖。“一帶”即沈杜公路，“一區”是閔東工業轉型區，“三點”指由沈杜公路串起來的三個亮點，即東部的召稼樓，中部的保利中心和上戲電影學院，西部的郊野公園。

　　作為全國城鄉發展一體化的先行者，浦江鎮正努力提升先進製造、現代服務、文化旅遊、生態休閒、都市精品農業能級。政府注重農民的長效增收和增強集體經濟“造血功能”，通過回購物業讓村集體持股等方式提高百姓的收入和獲得感；通過引導農民種植經濟植物、發展都市休閒農業、發展深加工等方式搭建農民的長效增收平臺，提高農業的附加值。召稼樓的二期開發中，政府鼓勵農民轉型為園藝産業工人、農業産業工人，工程建成後的10%利潤注入農民長效增收平臺反哺農民。在開發的同時，浦江鎮保留基本生態功能，保留基本農田，保存部分村容村貌，打造示範版美麗鄉村和上海農耕文化體驗地。

　　而2015年7月從浦江鎮析出的浦錦街道，面積24平方公里，常住人口11.5萬人，新劃出的這塊區域是原浦江鎮城市化程度最高、新興社區最集中的板塊。街道正在積極建設美麗家園和美麗鄉村，提升城區品質。

　　浦錦街道的基礎設施相對較完善，擁有浦星公路，外環高速、G1501高速，以及8號線的三四個站點，集中了學校、醫院、商業中心等各類公共服務設施。對於新析出的浦錦街道來説，面臨著社區服務“補短板”的任務。立足群眾需求、強化問題導向，浦錦街道積極探索居民自治項目化運作模式，初步形成了“居民提出訴求、議事會定方案、網絡投票通過、居委全程監督”的“微自治”項目運作機制。

　　浦錦街道是全市唯一擁有成片基本農田的街道，因此，街道需要在創新社區治理的同時兼顧農村地區，探索城鄉統籌發展的路徑。目前，街道通過美麗鄉村建設，全覆蓋、齊步走，做實基本公共設施建設；對美麗鄉村深化改造，發展民宿、文化創意、提升能級和空間。街道北部以別墅、聯排別墅和高端公寓住宅為主，國際化程度高，交通便捷。浦錦街道的願景是，成為“城市中的美麗鄉村、鄉村中的現代都市”。