上海探索財政資金投入“退坡”機制

　　原標題：擴大經費自主使用權 上海探索財政資金投入“退坡”機制

發佈會現場

　　上海市政府新聞辦1月18日下午2：30舉行新聞發佈會，邀請市科委、市發改局、市經信委、市財政局等單位負責人參加，介紹新出臺的《關於本市推進研發與轉化功能型平臺建設的實施意見》主要內容和亮點，並回答記者提問。

　　此次《實施意見》明確了財政投入模式和績效考核方式。一是明確財政投入模式。一方面，進一步發揮市區聯動效應，對功能型平臺財政資助資金由市、區兩級共同安排。另一方面，試點“機構式資助”方式，進一步擴大經費的自主使用權，探索財政資金投入‘退坡’機制（第十條）。同時，引導平臺協同各方資源，吸引社會化資金共同投入，實現良性互動和持續發展（第十一條）。二是實施合同式管理考核方式。以合同形式約定平臺建設目標、內容、財政資金投入和評估考核指標等。委託專業機構對平臺建設運行成效進行考核評估，重點關注共性技術服務、科技成果轉化、企業孵化、人才培養和産學研合作等內容，考評結果與財政撥款直接掛鉤，並決定後續支持（第十二條）。

　　關於加強組織保障和市區聯動機制，功能型平臺建設必須舉全市之力，充分調動各部門、各區的資源和力量。為此，《實施意見》對加強組織領導和市區聯動做了一下規定：一是加強組織領導。建立由市科委、市經信委、市發改委、市財政局、科學中心辦公室等部門和有關單位組成的“上海市功能型平臺建設工作推進小組”，負責全市平臺的規劃佈局、遴選推薦、組織建設和考核評估（第十三條）。二是強化市區協同聯動。面向區域發展需求，鼓勵和支持市區共建平臺。每個功能型平臺原則上須依託區建設，平臺所在區應當給予資金、空間、場地、人才引進、醫療、子女就學等配套支持（第十四條）。