虹口設立企業服務局 優化營商環境

　　原標題：虹口區創設企業服務局，營造“八小時內安心發展，八小時外安心生活”營商氛圍 解難紓困，給企業一個靠得住的”娘家“

　　著眼于優化營商環境，上海首個區級層面“企業服務局”在虹口區誕生。雖然名稱裏有個“局”字，但這個機構實際上沒有什麼“權力”———它所有的工作人員都以當好為企業服務的“店小二”為己任。

　　對虹口區來説，設立企業服務局，就是希望為所有企業提供一個能靠得住的“娘家”，無論企業遭遇哪些“急難愁”，它都將盡力提供解答。而為了實現這一目標，虹口區借設立企業服務局之機，對傳統的企業服務資源進行整合，力圖打通原先的“服務孤島”和“信息孤島”。

　　“服務孤島”和“信息孤島”是瓶頸

　　今年首個工作日，市人大代表、虹口區委書記吳信寶走進上海證券有限責任公司，面對面聽取企業發展中需要政府幫忙解決的問題。陪同吳信寶一同走訪的，就是虹口區新成立不足半個月的企業服務局的工作人員。

　　對上海這樣一座城市來説，政府服務企業的模式，或許要更加注重“需求導向”。許多企業在發展中遇到的問題，五花八門，包羅萬象，絕非哪一個政府部門就能全覆蓋、全解決。虹口區發現，由於各政府部門涉企服務信息彼此獨立、處理過程缺乏聯動，“服務孤島”和“信息孤島”已經成為制約虹口區企業服務的一大瓶頸。

　　在吳信寶的新年調研中，上海證券相關負責人向他反映的問題就是如此———從引進戰略投資人，到高端人才落戶；從政企合作打響服務品牌，到員工子女就學難……對於這些問題，能回應的，吳信寶當場予以回應，剩下的則由企業服務局統一帶回。經過梳理分析，企業服務局將在第一時間協調區相關部門一同研究解決。

　　據介紹，虹口區企業服務局成立於去年12月下旬，主要是由區投資促進辦公室增掛牌子設立，職責是牽頭服務企業，統籌協調各部門涉企服務資源，切實增強企業獲得感。對這個年輕的局來説，特別值得他們關注的就是那些因為政策不清、投訴無門而長期制約企業發展的“老大難”問題。

　　企業服務雲平臺“握指成拳”

　　作為一個新部門，虹口區企業服務局的主要職責是扮演好“服務牽頭人”角色，協調跨部門服務資源，確保企業訴求“件件有回復、事事有落實”，讓各類企業願意來、留得住、發展好。

　　在企業服務局的“工具箱”中，最直觀的就是基於互聯網的“企業服務雲平臺”。該平臺整合了區內相關信息平臺，包括投資服務綜合管理系統、微信公眾號等；下一步，將成為涉企服務的統一樞紐。

　　雲平臺不僅是信息樞紐，還是任務中心———由於雲平臺能匯總企業對各部門的訴求和建議，企業服務局將根據問題的性質、企業的産業特徵等，給相關職能部門、街道“派單子”，協調落實解決。此外，虹口區實體政務大廳的服務功能也將逐漸向“雲”上遷移，從而徹底打通企業服務的“最後一公里”。

　　當然，作為訴求匯總方，雲平臺也將在梳理分析的基礎上，從各家企業的呼聲中發現共性問題，為下一步“主動出擊”排憂解難做準備。根據目前的分析，企業服務局發現，人才落戶、政策扶持、辦公場地等佔到所有企業服務需求的70%，服務資源可以有重點地傾斜。

　　雲平臺能發揮作用，背後離不開一套執行機制和隊伍。目前，企業服務局正依託區新成立的“企業服務聯席會議”，探索更好的“線上線下銜接服務機制”，盡可能發揮“握指成拳”效應。同時，企業服務局還牽頭對全區幹部開展培訓，夯實企業服務人才儲備。

　　為什麼誕生在虹口

　　全市首個區級層面企業服務局誕生於虹口區，某種程度上與該區一直關注企業服務不無關係。

　　隨著《跟著貝爾去冒險》這一節目的熱播，拍攝方雲集將來傳媒(上海)有限公司的估值也從最初的數百萬元上漲到7億元。董事長干超説，當年剛到虹口，政府部門對這家小公司就是“有求必應、無事不擾”，提供了各種一對一服務，“正是虹口這片創業熱土才使我們快速壯大。”

　　中遠海運能源運輸股份有限公司不久前剛把總部遷至上海，幾十名來滬員工的生活問題曾讓企業負責人一度感覺“壓力山大”。沒想到在虹口區的協調下，不到一個星期就大有進展。員工代表、大連人李敘華説：“雖然身在異鄉，但我們很有歸屬感。”

　　去年，虹口區推進“千人訪萬企”行動，全區200多名處以上幹部帶頭走訪轄區內企業，與他們結對子，共蒐集了3000多項需求建議，其中95%順利辦結，形成了跨部門、全方位發力的工作機制。正是在此基礎上，企業服務局才應運而生。

　　據介紹，未來的企業服務局不僅將對千萬家企業個體開展精準服務，打造“8小時內安心發展、8小時外安心生活”的良好營商氛圍，還將服務整個産業體系。根據虹口區的規劃，企業服務局將牽頭開展調研，梳理區內各新老品牌，為區域的産業轉型、為打造更多上海品牌作更大貢獻。