原標題:滬啟動“第二次全國污染源普查”入戶工作 11月底前完成
即日起,上海全面啟動第二次全國污染源普查工作。全面入戶調查是污染源普查核心工作,東方網記者從今天上午召開的動員部署會上獲悉,上海已經初步形成清查底冊,共劃分5996個普查小區,入戶普查工作計劃下半年開始,11月底結束。
根據《全國污染源普查條例》,全國污染源普查每10年進行1次。據了解,第二次全國污染源普查工作時間從2017年底開始至2019年結束,分前期準備、全面普查和總結發佈等三個主要階段。
國家對二污普工作的總體安排是今年上半年完成污染源清查工作,確定入戶調查名錄,下半年完成入戶調查,獲取企業活動信息和污染排放信息,2019年進行成果匯總和成果發佈。
上海市環保局局長壽子琪在會議上表示,上海的普查前期工作總體進展良好。今年3月,各區分別開展了清查試點工作,共清查328個普查小區,19077家企業。截至目前,全市清查底冊和普查小區基本確定,共劃分5996個普查小區。
值得注意的是,在國家普查辦規定動作的基礎上,上海還結合本地實際,在水方面開展了鎳、銻和抗生素的調查,在氣方面開展了揚塵、惡臭和活性VOC的調查。目前各專項調查工作正有序推進。
下一步,上海將按照國家要求,在5月底前完成生活源鍋爐清查、入河(海)排污口清查和枯水期監測工作。6月底前完成所有清查工作,對各級行政區域範圍內的全部工業企業和産業活動單位、規模化畜禽養殖場、集中式污染治理設施、汽修企業等逐一開展清查。
同時,紮實做好全面入戶調查的準備。入戶調查是污染源普查核心工作,重點調查污染物排放情況,同時要對排放口和污染防治設施開展定位工作。考慮入戶普查要和排污許可證以及全面達標計劃等環境管理工作結合進行,上海全面入戶調查工作計劃下半年開始,11月底結束。
“上海從改善環境品質,解決突出環境問題出發,在國家方案的基礎上,水裏增加了鎳、銻和抗生素的調查,氣裏增加了揚塵、惡臭和活性VOC的調查,這是適合本地情況的。重金屬鎳的問題是國家環保督察整改的要求,活性VOC是PM2.5和臭氧的主要前體物,惡臭投訴是群眾信訪的主要方面。借助第二次全國污染源普查平臺,將這些問題調查清楚是很有必要的。”市政府副秘書長黃融在講話中表示,將普查結果應用於環境管理,必須高度重視普查工作品質。數據品質是普查的生命線,圍繞數據品質的工作要抓早抓實,建立健全品質管理責任制,確保普查數據全面、真實、可靠。
“越早、越精準的利用普查結果,我們做工作成效就越明顯,污染治理的針對性就越強,所以現階段要在確保品質的基礎上,工作儘量向前,爭取普查工作早完成、早出成果。”黃融提到,上海要嚴格按照國家的時間進度要求,在確保工作品質的基礎上,盡可能加快進度。