創新“上海服務”助力長三角通關一體化

　　原標題：長三角逾七成出口貨物從上海口岸發出，億通公司上海國際貿易單一窗口大幅提高通關效率 創新“上海服務”助力長三角通關一體化

　　長三角地區主要領導座談會6月1日在上海召開，三省一市聯合編制的 《長三角地區一體化發展三年行動計劃》為長三角地區實現更高品質一體化發展制定了具體的任務書、路線圖和時間表。

　　座談之前，長三角三省一市領導考察了上海億通國際股份有限公司國際貿易單一窗口建設情況、上海市質子重離子醫院先進腫瘤放療技術，參觀了上汽、蔚來、威馬新能源汽車展示。

　　長三角三省一市領導在上海考察期間，億通公司的上海國際貿易單一窗口是其中一站。數據顯示，長三角三省一市70%以上的出口貨物會從上海口岸發出，從長三角巨大的企業需求出發，去年開始，上海國際貿易單一窗口把目光聚焦更高目標，把視野拓向更遠方向，致力於用“上海服務”助力長三角更高品質一體化發展。

　　打破信息孤島：連接22個部門，服務27萬家企業

　　2014年，上海依託電子口岸率先開始試點建設國際貿易單一窗口，口岸便利化通行與監管方式因此發生了巨變。

　　一位船舶企業負責人深有感觸——過去靠人跑路，船舶進出港申報需要兩天，其中，進港申報要與4套系統、1113項數據“打交道”，手工填表和校對需要一天，離港辦理需要跑海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等多個部門蓋章，至少耗時半天，簽證送達船長還需要半天。而如今信息跑路，通過自動校對、電子簽章、互聯網傳輸許可證等信息化方式，船舶申報由兩天縮短到兩小時，大幅壓縮了企業通關時間。

　　從人跑路到信息跑腿，監管部門各自為政的“信息孤島”被徹底打通，真正實現了“一個平臺、一次提交、結果反饋、數據共享”。億通公司常務副總經理呂鋒説，單一窗口大大節省了各類申報企業的時間和人力成本，每年的經濟效益可達20億元以上。

　　單一窗口的探索迭代更新速度飛快。2015年6月30日，上海單一窗口1.0版發佈，實現了單一窗口的主要功能，口岸貨物、船舶申報的各主要環節全部納入；2015年底，單一窗口2.0版發佈，基本覆蓋口岸監管主要環節；2016年12月，單一窗口3.0版發佈，建成九大功能板塊，實現企業普遍使用；去年至今，3.0版本又在不斷優化更新……

　　目前，上海單一窗口已對接中央到地方的22個部門，服務27萬家企業，業務“吞吐量”爆發出驚人威力：處理接近全國1/3的進出口貿易量，上海口岸所有的貨物申報、船舶申報都已經由單一窗口辦理。

　　畫一個同心圓：促進長三角優化國際貿易營商環境

　　實現集裝箱設備交接單的電子化是近兩年來億通攻克的一個業務痛點。過去，大船靠岸、進港卸貨後，集卡司機領取集裝箱的惟一憑證是一張紙質交接單，如今，長達40年之久的紙質化交接場景終於淡出人們視野。

　　電子交接單的使用是航運中心口岸信息化建設中里程碑式的改變，也是航運通關效率大幅提高的核心競爭力，這樣的 “上海服務”也正在長三角通關一體化建設中發揮重要作用。呂鋒透露，目前上海口岸的這張 “集裝箱設備交接單”已與10家船公司、100家堆場合作，在900家車隊及貨代企業中普及， “這項服務已在長三角23個港口推廣落地，包括寧波、南京、太倉等港口，企業申請集裝箱通關突破了之前時間和空間的限制。”

　　港口的“上海服務”推廣到了長三角，億通公司還琢磨著，讓空港高效通關的“上海服務”也能推廣。上海空港是世界第三大貨運空港，更是華東地區的航空貨運樞紐，呂鋒透露，目前億通已和機場集團合作，將共同建設空港通，打造長三角航空貨運信息一體化平臺。

　　在億通的戰略中，區域化戰略是一大核心。早在幾年前，上海就已協同蘇浙皖三省口岸辦，探索建立長三角區域國際貿易單一窗口。2016年，上海元初物流公司和大微物流公司分別在寧波、嘉興、太倉和瀋陽地區開展試點，通過上海單一窗口在上述地區進行跨區報關。去年，包括元初在內的114家企業在上海以外的34個外地口岸，通過上海單一窗口，進行了7930批次的貨物申報，而這114家企業絕大部分來自長三角。

　　全力推動長三角地區實現更高品質一體化發展， “上海服務”更體現在營商環境的軟實力建設上。就在今年1月，上海國際貿易單一窗口信用保險功能上線。目前，第一期已上線的功能包括風險信息、服務小微、信保融資、風險資訊、保戶通道等，長三角企業通過上海單一窗口平臺，可免費獲取在線實時更新的國別風險預警和重點國別跟蹤信息。

　　呂鋒透露，億通將立足上海，依託 “兩港一區”建設的基礎，打造單一窗口的 “上海服務”品牌， “未來，希望實現上海單一窗口和其他三省單一窗口的互聯互通，形成區域化單一窗口，促進長三角國際貿易營商環境的進一步優化。”

　　記者同時注意到，在億通的 “單一窗口”系統中，首屆中國國際進口博覽會動態檢測平臺也正在建設中。呂鋒透露，海關對進口博覽會中所有進口商品的監管數據，未來都會在這個功能模組中展示。此外，億通還在搭建進口博覽會的數據展示平臺，提供更多 “上海服務”。