上海推進一網通辦 96%涉企審批事項可網上辦

　　原標題：“到政府辦事像網購一樣方便” 滬一網通辦“貼心”服務

　　“努力讓群眾和企業到政府辦事像‘網購’一樣方便。”今年3月市委、市政府部署實施上海“一網通辦”服務體系以來，取得了階段性成果。

　　據了解，浦東新區327項網上涉企事項實現全覆蓋，其中“全程網上辦理，不見面審批”佔52.9%，“窗口只跑一次”佔47.1%，實際辦理時間比法定時限壓縮了85%；徐匯區96%的涉企審批事項實現全程網上辦理，實現涉企審批事項百分百線下“最多跑一次”。

　　企業辦事實現“一事一窗一次”

　　今年3月1日，香港恒基兆業地産股份有限公司在網上進行項目填報，4月11日就拿到了施工許可。“從原來的200多天縮減到41天，大大提高了業務效率。”企業切實感受到了“一網通辦”帶來的便利。

　　“徐匯區在市局通過‘一窗通’平臺申報開辦一家企業的流程需耗時5天的基礎上，將申報流程縮短至3天，而且新設企業受理時間在市級要求的基礎上再減少40%。”徐匯區副區長王宏偉介紹，為了實現“一次辦”，徐匯區從辦事人視角，推出企業設立、人力資源等13個套餐式主題服務，以及資料現場網盤列印的“雲空間”服務，避免了辦事人來回奔波的麻煩。

　　而在浦東新區，則推出了“窗口無否決權”機制，對不屬於本部門事項的，“不設路障設路標”；對不符合申請條件的，“不打回票打清單”；對法律法規不明確的，“不給否決給路徑”。目前已建立服務快速反應機制和報批、報備機制。以用戶為中心，對企業辦“一件事”所涉及的審批服務事項組成主題套餐，實行一次通辦。

　　此外，浦東新區在單窗通辦事項範圍內已經初步梳理出約89個“一件事”主題套餐，正在進一步研究流程優化、材料環節精簡等問題，並逐一制定工作方案。

　　“幫辦”機制、人工智能助力服務

　　“我想開辦一家文化傳播公司，但這是我第一次辦理企業註冊登記，完全一頭霧水。”合歡路2號的浦東新區企業服務中心裏，剛踏進大門的市民武倩內心十分忐忑。

　　按照大廳裏的指示標誌，武倩找到了幫辦窗口。在工作人員手把手的指導下，武倩利用中心裏的電腦，僅花一下午就提交公司註冊需要的全部材料，完成了所有手續。

圖片説明：浦東新區企業服務中心專設“幫辦”窗口，每天能幫助到20-30家企業。

　　據中心主任史鋒介紹，使武倩受益的是“幫辦”機制，中心針對各類投資主體的新設及變更環節，“專人服務、一幫到底”，自4月8日以來，已服務1594家企業。

　　而在徐匯區行政服務中心內，一支“人工智能首席服務官”團隊，包括運輸機器人“徐小遞”、諮詢引導機器人“徐小智”、政策諮詢機器人“徐小境”及法律服務機器人“徐小法”，能夠清晰識別語音語義並給予恰當的反應和答覆，讓前來辦事的市民感受到了便捷、貼心。

　　此外，徐匯還率先推出現場辦事主動服務，運用人臉識別技術，識別追蹤等待時間超過15分鐘的辦事人並採取情緒安撫、諮詢引導、人證核驗、協助辦理、材料預檢等提前服務措施，緩解了因窗口辦理量激增而引發的等待時間較長、辦事人感受度較差的問題。