寶山大場鎮鐵路旁臟亂差“城中村”拆除

　　原標題：寶山大場鎮政府對鐵路桃浦站自管公房綜合整治 鐵路旁臟亂差“城中村”拆除

施工人員正在建造大門及崗亭。 （資料）

　　63歲的王老伯，從小就住在鐵路桃浦站自管公房裏。可這些年，他越來越難以忍受：這裡從幾幢磚木結構的房子，發展到違法搭建成片，成為一個人員龐雜、隱患突出的“城中村”。他家旁邊的空地上，曾堆滿幾百平方米的泡沫保溫箱，後面就是火車軌道，一旦起火後果不堪設想。

　　這裡位於寶山區原南大村北姚灣西側，雖處大場鎮區域，卻隸屬上海鐵路局。當初主要用於鐵路職工居住，涉及戶籍人口9戶，實際居住戶籍人口3戶。40多年來，隨著戶主搭建出租，先後住進69戶191名外來人員。

　　今年8月初，大場鎮政府取得鐵路部門同意後，對這裡開展綜合治理。如今不僅拆除了區域內所有違法搭建，徹底根除安全隱患，並有針對性地建立了長效機制。

　　臟亂差難治因土地歸屬問題

　　原屬鐵路系統的自管公房，為何會變成臟亂差“城中村”？

　　據介紹，鐵路桃浦站自管公房是上海鐵路局在上世紀70年代建造的，當初主要用於安排鐵路局工程隊、工務段等職工居住。由於産權單位疏于管理，房屋年久失修，住戶私自違法搭建，出租給外來人員居住，以至於現在實際居住人口超過200人。這裡的很多違建都是用木板、彩鋼夾芯板等易燃材料搭建，加上區域內無消防水源、電氣線路敷設極不規範，亂拉亂接現象嚴重，違規使用液化氣十分突出。大場鎮工作人員説，周圍開始建造商品房小區後，大量外來人員在此開設無證照餐飲場所，違法經營出售給工地工人，存在食品安全隱患。

　　王老伯説起這些年的環境變化直搖頭：“簡易房搭得到處都是，電線私拉亂接，垃圾遍地，蚊蠅肆虐。周邊建築工地多，聚集大量外來人員，夜排檔生意紅火，從傍晚到淩晨一直很吵。這裡還因地勢低窪，一下暴雨，水就積到腳脖子，積水還很難排出去。”

　　臟亂差“城中村”遲遲得不到治理，主要是因為土地歸屬問題。隨著違建越搭越多，火災隱患日益嚴重，不僅影響自身安全，也對周邊産生巨大影響。大場鎮政府多次協調鐵路部門洽談桃浦站公房整治，最終獲得支持。

　　建安全管理長效機制

　　據悉，針對區域積水問題，大場鎮防汛指揮部專門制定應急預案，安排專人24小時看管，現場配備4台6寸泥漿泵和3台3寸手抬抽水泵，必要時採取人員撤離措施。由於準備到位，今年面對颱風接連來襲，區域內基本沒有發生積水情況。考慮到夜排檔存在違規用氣、用電隱患和食品安全衛生問題，大場鎮衛生辦、安全辦、城管中隊聯合屬地市場所、派出所對其進行取締。

　　“要根除隱患，必須拆違，否則容易回潮。”大場鎮副鎮長許志康説，為摸清租住人員的底，大場鎮安全辦、綜治辦、外口辦、派出所對桃浦站公房區域多次進行夜間排查，重點排查區域內人員數量、租賃合同、租賃關係、押金交付等情況。今年8月，大場鎮向鐵路桃浦站公房內違規住宿人員發放告知書，要求違建內住戶8月15日前搬離。隨著違規居住人員清退、違建拆除、建築垃圾清運完畢，鎮政府又出資聘請第三方特保，派出綜治辦巡查人員巡查。

　　雖然整治後區域內只有3戶19人居住，鎮政府仍投入大量資金，規劃建立區域安全管理長效機制。為確保居民用電安全，鎮政府敷設了規範的電氣線路，設置了排污排水、共用廁所等措施；對現有房屋進行檢測，確保居住安全；設置圍墻、大門、崗亭，實施封閉式管理等。待整治完成後，鎮政府將把這一區域連同長效管理機制一同移交鐵路管理部門。