開啟全球城市史的上海時刻

      黃浦江長流不息，外灘光影不滅。海關大鐘敲響12下，趟過百年滄桑的上海，如常開啟新的一天。

　　1927年，也是初秋，這座重超6噸的大型鐘錶由英國運到上海，被送上了70多米高的海關大樓，成為繼倫敦大本鐘、莫斯科紅場大鐘之後的“世界第三”。駐足觀望吊裝奇觀的外灘行人、準備進入吳淞口的外國商船，仿佛都聽到了一個無聲的提醒：

　　上海，早已進入世界時間。但彼時，沒有人想到，這個時間中應有的中國內涵。

　　90年，78萬餘次整點報時，報時曲由《威斯敏斯特》換成了《東方紅》，時間勻速流淌，卻內藏曆史巨瀾。

　　2017年，被國際媒體稱為“站在世界地圖前召開”的中共十九大開幕，確定了中國新的歷史方位。會上提出的“新時代”，標注了一個國家從站起來、富起來邁向強起來的歷程，也賦予了一個民族為人類作出更大貢獻的視野。

　　2018年，備受矚目的上海市城市總體規劃（2017—2035）發佈，打響“上海服務”“上海製造”“上海購物”“上海文化”四大品牌的意見隨後推出，首屆中國國際進口博覽會也將在11月於此開幕。卓越的全球城市、具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，成為這座交匯長江與太平洋的中國城市的新時代目標。

　　世界時間的鐘擺，擺向東方。

　　全球城市的迭代史，正進入上海時刻。

　　溯文化之源

　　2017年，紀錄片《上海記憶》在上海紀實頻道播出。片子中的講述者、英國歷史學家菲利普·肖特這樣開篇：

　　“往東，上海俯瞰著浩瀚無邊的太平洋；往北、往南、往西，則是廣闊無垠的華夏大地。”

　　是的，它處在一個被文明之手選中的位置，有人稱之為T字形地型，有人稱之為K字形地型。無論哪種解釋，都在描述這樣的場景：從唐古拉山脈而來的長江一路奔涌、縱貫中國，帶著整個華夏文明的力道，最終在這裡俯衝進入太平洋。從1843年開埠，上海就成為中華文明的入海口，深水港裏往來的是中外貨輪，吐納的是東西文化。

　　近代以降，這裡肇始了無數的“新”，中國第一盞煤氣路燈、第一部民用電話、第一張報紙、第一個有聲媒體、第一部中文版的《共産黨宣言》、中國共産黨第一次全國代表大會；這裡成就了無數的“最”，中國最大的工業城市、中國産業工人數量最多的城市、遠東第一大都市；這裡解構了無數傳統，農耕文化、人文精神、江南情致、保守意識，與科學精神、契約意識、工業文明、擴張主義發生了深層碰撞；這裡又重新完成了文化的有機建構，紅色文化、海派文化、江南文化共同經歷了多元一體、守中化西的歷練，形成了“不忘本來、吸收外來、面向未來”的文化大勢。

　　既有文化源頭，必有思想活水。

　　2007年5月，上海市第九次黨代會召開，習近平同志對上海城市精神進行了新的提煉概括：海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和。7月，他在對蘇浙兩省的學習考察後返滬，強調指出，上海“要立足國家戰略，站在全局高度，充分發揮中心城市綜合服務功能，更好地服務長三角地區、服務長江流域、服務全國，要‘在有所為有所不為中大有作為’”。

　　10年後的2017年全國兩會，參加上海代表團審議的習近平總書記向上海提出了“加快建成社會主義現代化國際大都市”的要求。10月，黨的十九大召開，報告中將包括京津冀、長江經濟帶在內的“區域協調發展戰略”，作為中國建設現代化經濟體系的重要支點。以開明睿智的心胸追尋卓越城市的理想，上海市委市政府於今年出臺了《關於全力打響上海“四大品牌”率先推動高品質發展的若干意見》，將深入落實總書記要求、率先服務國家戰略、重新進行全球角色定位的目標，共同熔鑄于“四大品牌”戰略當中。

　　為什麼是這“四大品牌”？

　　文化南北匯聚、東西激蕩造就的智慧與視野，隱藏在戰略的字裏行間——

　　將對標全球與差異競爭結合起來。

　　在全球城市迭代中出場的上海，要詮釋“卓越”，既面臨著傳統形成的共通性標準，也面臨著個性化的要求。全球城市一定是購物勝地、全球城市一定是文化中心，這個規則通行紐約與東京、貫穿于英倫城市群與五大湖城市群；而“服務”與“製造”協同融合，則凸顯了上海現代服務業與先進製造業的兩翼，是中國的方向，是上海的定義。

　　將拉長長板與補足短板結合起來。

　　中國的新時代與全球化的新動向相遇，上海拿什麼進行全球競爭？唯有優勢更優，特色更特，強項更強。服務、製造、購物、文化是上海的傳統長板，但同時也內含更高標準下的“短”：製造面臨鳳凰涅槃，購物需要深化內涵，服務的能級與半徑限制著全球影響力的邊界。“四大品牌”既是全球卓越城市的支撐點，也提供了謀求突圍、尋求超越的突破點。

　　將城市發展與國家戰略結合起來。

　　未來國家的競爭，就是世界城市群的競爭——學界如是言，上海則如是行。“四大品牌”每一個都是上海戰略優勢構想落地的梯子，都是打通長三角、長江經濟帶的橋梁，更是國家戰略具體化的抓手。從“四大品牌”的4個首輪三年行動計劃、首批推出的43個專項行動中，人們很容易感受到一種上海視角：從全球與國家來透視城市自身。

　　這就是上海。

　　無怪乎學者這樣預測，未來的全球影響力城市，更有可能崛起于文明交匯點上。

　　立服務之基

　　一小時抗破壞的全球尖端安防，守護著明代青花和乾隆粉彩——浦東的璀璨燈火之下，上海自貿區國際藝術品交易中心聯通著全世界最為知名的16家拍賣行，形成了藝術品交易拍賣、評估鑒定、金融保險的全産業鏈服務。

　　2013年此時，上海自貿區用18分鐘完成了掛牌儀式，接下來的五年，則不斷在用與時俱進的務實政策來詮釋這18分鐘的意義。對藝術品交易企業而言，這些政策意味著藝術品可以免除文廣局批文、在保稅區與境外自由流通，意味著通關時間降至原來的1/4，也意味著，上海開始與新加坡、瑞士這樣的國際藝術交易中心對標。

　　距此60多公里外，奉賢區六墩村正在進行另一種探索。流動人口數倍于本村村民的典型城郊村裏，安全圍欄圈起了正在施工的“創意産業綜合服務區”，改造中的民宅已經搭建了新的“龍骨”。未來，數十家創意産業企業總部將搬至這裡，改變一個村莊的基因。

　　這僅僅是奉賢區“農藝公園”規劃地圖中的一個點。在這個項目裏，奉賢改變了農村“擬城化”的治理視角，通過將現有耕地、水網、林地和民宅資源進一步生態化、景觀化、合理化，重塑鄉村主體性，正以另一種方式為鄉村振興寫上海文章。

　　一個關涉全球文化資源的配置，一個涉及鄉村的精細化治理。這兩者，在“四大品牌”的“上海服務”中，形成了統一的敘事。

　　服務。

　　歲尾年初，打響“四大品牌”的發展思路甫一推出，這兩個字就成了高光下的公共議題。“四大品牌”之間並非並列關係，而是“1+3”的格局，“上海服務”居於核心統領地位，指向的是中心城市的基礎功能。對全球資源的集聚與配置，對國家戰略的承接與落實，對區域發展的輻射與帶動，對社會治理的革新與探索，從這兩個字當中境界全出。

　　在全球尺度上找方向。

　　上海黃金交易所的“上海金”，原油期貨的“上海油”，證券市場的“滬港通”，已經擁有了全球定價權；中國第一家跨境貿易電商平臺、中國第一家專業再保險經紀公司、第一家合資道路運輸公司等，已經在上海自貿區誕生。圍繞“上海服務”品牌，一批專項行動從今年拉開帷幕，更是精準聚焦了上海“制定標準”的能力，聚焦塑造在全球貿易投資、航運服務、創新網絡中的“樞紐”角色。

　　在國家大局中找位置。

　　證照分離、先進區後申報、國際貿易“單一窗口”……上海自貿試驗區已有100多項制度創新成果向全國推廣；配備衣食住行等基本服務與公共活動空間，形成15分鐘城市生活圈，上海率先示範了“城市管理應該像繡花一樣精細”；推進長三角一體化、服務長江經濟帶、面向全球聯通“一帶一路”沿線國家，中心城市的輻射與服務功能從東海之濱延伸開去，在中國地圖上劃出力透紙背的線條。

　　風從海上來。

　　2017年全國兩會，習近平總書記到上海代表團參加審議時向上海提出了“四個新作為”的要求，為上海的發展點明方向。面向未來，上海始終踐行“全國改革開放排頭兵、創新發展先行者”的要求；面向世界，上海正在對標“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度”。以服務成就引領，東海海濱、黃浦江畔的大潮之聲，正是深度全球化時代中國與世界的共鳴。

　　新製造之維

　　大約十年前，有志於填報上海交通大學的高考生面臨一個選擇：該不該去剛剛組建一年的航空航天學院？他們聽説，這個學院的畢業生要去造“大飛機”。然而不乏親友相勸：畢業去造一個什麼“大飛機”？影兒都沒有的事兒。

　　2017年5月5日14時01分，C919大型客機在浦東機場首次起飛，78分鐘後，平穩著陸。國産大飛機從一個概念到淩雲而起，中國製造的高度被再一次刷新。

　　它的坐標格外清晰：中國上海。

　　置於世界地圖上，上海不過一個點，就是這個點，卻持續爆發出現代工業文明的力量。從手錶、鋼筆、自行車、縫紉機享譽全國，到如今的積體電路、智慧硬體、人工智能、航空發動機聞名世界，“上海製造”始終在中國與世界佔據位置。

　　有人疑惑，上海作為特大城市，第三産業在GDP中佔比已達七成左右，製造業是否還應居於重要地位？放眼世界，並非所有大城市都擁有雄厚的製造業，旅遊、消費、金融等，任一支點似乎都足以撐起一座流光溢彩的城市。

　　“製造業佔比以25%為底線”，這是上海的回答。當今時代，在新一輪全球城市競爭的跑道上，在世界經濟復蘇乏力、逆全球化思想泛起的複雜局面下，“實體經濟”的分量被凸顯了出來。“上海製造”的意義，也在中國發展進程與世界經濟走向的雙重歷史趨勢下展現出來：

　　當前中國正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，中國必須要完成建設現代化經濟體系的關鍵一躍。上海，作為改革開放的先行者，必然要承擔為大國經濟轉型升級尋找路徑的使命，著力於重大核心關鍵技術和重大顛覆性技術，建設新興産業發展的策源地。

　　當前世界經濟不確定性風險加劇，工業製造凝聚為新的全球發展共識，各國都在打造産業佈局全面的城市集群概念。上海，作為全球城市競爭新的入局者，必然要釋放更為強勁的發展動能，也要為城市文明新形態提供自己的詮釋。

　　“上海製造”，需要也必須成為卓越全球城市的題中之意。

　　困難不容小覷。如今，發達國家爭相推出自己的製造業戰略，發展中國家加快承接産業和資本轉移，對上海乃至中國的製造業形成了高端回流、中低端分流的“雙向擠壓”。同時，上海作為一個超大城市，又承擔著發展與宜居的多重訴求，必須守住人口、土地、環境、安全四條底線。以6340平方公里的地理空間提高經濟密度、提高地均産出和人均産出，製造業如何打破競爭壓力、空間瓶頸？

　　高端、品質、智慧、綠色，這是上海給出的解題思路。“上海製造”，也由此呈現全新維度：

　　在鳳凰自行車、海鷗照相機、金星電視機、三槍內衣、大白兔奶糖等之外，又增添了“積體電路晶片研發”“大型客機機體數字化裝配”“自動化集裝箱碼頭裝卸系統”等可以主導産業格局的核心技術，“上海製造”的名片悄然刷新；

　　隨著一批瞄準産業科技前沿的、國家級計量技術中心落戶上海，“上海製造”逐漸衍生出了可以定義産品的“上海標準”，實現了從生産産品到制定標準的進化；

　　隨著長三角一體化的推進，上海參與國際市場程度的加深，上海正從製造業生産中心蛻變為一個世界級的生産要素控制中心，重塑了在全球範圍內資源調配的能力，正在培育“上海製造”的新優勢……

　　開物成務，冒天下之道。

　　中國之有現代工業，始於上海；中國製造業的未來，呼喚上海。

　　興購物之盛

　　全球城市，必是購物天堂。

　　紐約、倫敦、巴黎、東京，無不如此。微觀層面，購物是個體生活品質的提升路徑；宏觀層面，購物是一座城市現代化成熟度的終端呈現，城市必須具備有創造財富的生産能力、承載起相對富裕的居民群體、涵養出追求格調的生活品位，購物才可能被定格為城市標簽。

　　大眾性與商業性，一直是理解上海社會生活的一個切入點。然而，當網絡購物成為時代景觀，當現代物流填平區域隔閡，當審美模式完成了從海外到國內、從大城市到小城鎮的貫通，“上海購物”，該如何彰顯其品牌特徵？

　　在陜西北路，中華老字號龍鳳旗袍店內人來人往，動輒以“萬”計價的旗袍，吸引了眾多目光，然而卻別無分店；在南京西路，星巴克臻選上海烘焙工坊門口，無數年輕人爭相拍照，這座工坊是該系列全球第二家分店，面積卻是西雅圖總店的兩倍大；在石門一路，德國老牌廚具“雙立人”開設了店史上首家餐廳THE TWINS……越來越多的“第一”“唯一”，出現在上海街頭。

　　這也與上海大力推動“首店經濟”的邏輯相一致。2017年，在上海舉行全國首發活動的國際國內品牌達1265個，居全國之首；進入上海的“首店”達226家，佔全國比重近50%。國際品牌首次進入中國內地市場，往往會選擇上海，即將舉辦的中國國際進口博覽會，又將把上海首發全球新品推向新的層次。“上海購物”，事實上已經嵌入了上海整體的城市語境，構成了城市生態的組成部分。諸多“全球首家”的入駐，傳遞了一種認知：精緻的商品，它的首次出現，理當在最能展現商業文明的城市。上海，本身就構成了品牌附加值的一部分。

　　這座城市之所以能承載起這樣的期待，背後是數量的支撐、服務的優化、文化的引領：

　　2017年，上海商品銷售總額超過10萬億元，消費品零售總額超1萬億元；同時，上海國際高端品牌入住率達90%，零售商集聚度排名全球第三，老字號企業多達220余家；

　　以自貿試驗區3.0版建設為契機，上海正推動建立進口消費品境內外比價監測機制，引導國際消費品牌合理定價，爭取了諸多吸引消費回流的免稅政策在上海先行先試；

　　上海著力打造時尚品牌、設計師、活動和媒體等對全球時尚潮流引領能力，以“要購物，到上海”為主題的上海購物節正成為國際消費城市建設的響亮名片，上海時裝周正繼巴黎、米蘭、紐約、倫敦時裝周之後，向著世界第五大時裝周穩步邁進……

　　如今的“上海購物”，不只是“購買”這一單一的經濟行為，而是對城市綜合品位的浸入式體驗。“上海購物”，也與“上海服務”“上海製造”“上海文化”構成了有機聯繫的整體：製造提供了物質支撐，服務完善了制度環境，文化凸顯了品質內涵，它們共同以豐富的方式，回應甚至引領消費者從物質到精神的多重訴求。

　　曾經，上海收穫了“十里洋場”“東方巴黎”的讚譽，但這種説法，不能脫離將上海置於西方城市鏡像的位置。現在，以卓越的全球城市為目標，上海正在打造自己的獨特商業文明標識，建立自己的標準、形成自己的腔調，重塑自身在全球城市競逐中的主體性。

　　曾經，上海被定位為“世界的上海”“遠東第一個大都市”，但這種與全球的互動，始終擺脫不了受動者、被動者的身份。現在，當中國日益走近世界舞台中心，當人類命運共同體理念引發廣泛共識，民族復興潮流與全球發展大勢的交匯點上，上海的出場已經有了全新的意義。

　　也許可以換句話説——

　　曾經，上海把中國引入世界；現在，要把世界帶入中國。