嘉定新城 智慧科創産業的新沃土

　　一個上海新確立的市級城市副中心——嘉定新城，正在悄然崛起！新城之新不僅僅在於顏值，更在於內涵。新的發展理念、新的功能定位、新的産業業態、新的治理模式都是題中應有之意，而打造新的産業業態更是區域發展的重中之重。嘉定新城以超前的眼光、深遠的思路，選擇人工智能和智慧製造作為産業發展方向，使新城插上科創的翅膀，從而展翅高飛。

新城一角

　　嘉定新城位於上海嘉定區的中部區域，區域總面積62.52平方公里，東與寶山區接壤，西與上海國際汽車城和F1國際賽車場相連，南與南翔鎮，北與嘉定鎮街道、新成路街道毗鄰。嘉定新城自2006年開發建設以來，在市、區兩級黨委和政府部門的決策指導下，新城人潛心發展、砥礪奮進，以高端的規劃對標國內外先進水準，著力産業精準轉型、城市精美成長、民生精細服務、生態精秀怡人，以後發優勢，實現跨越式的發展。

　　進入“十三五”之後，嘉定區開始重點打造“兩高四新”産業。“兩高”即高端製造業和高科技産業；“四新”即積體電路及物聯網、新能源汽車及汽車智慧化、高性能醫療設備及精準醫療、智慧製造及機器人四大新興産業集群。

　　嘉定新城位居嘉定區中心地帶，既要承擔發展高新技術産業的重任，也要推進産城融合的區位要求，以提升市民的幸福感和獲得感為己任，打造一個産城融合、美麗宜居的現代化新型城區。

　　力推智慧産業 引進高端企業

　　嘉定正著力發展高品質新興産業群，推動高端製造業規模不斷壯大。到2020年，嘉定全區高新技術産值比重將達55%，戰略性新興産業産值達1200億元，將成為新的經濟增長極。在這樣的大格局下，嘉定新城也在尋找自身的發展特色，謀劃走出一條適合自己的發展之路，以人工智能和智慧製造産業為主要發展方向正是新城人的選擇。而且，新城在人工智能和智慧製造方面都有自己的優勢。

嘉定新城遠香湖畔

　　纮華電子科技(上海)有限公司是一家自主研發生産半導體系統積體電路晶片及模組産品的高新科技企業，于2007年落戶。在筆記本電腦與智慧手機等産品的無線通訊産品配套方面，纮華電子已居全球市場份額前四。目前不僅擁有14條智慧化生産線和一支80多人的科研團隊，還設置了生産管理“雲端”伺服器，通過原材信息參數調控、成品“身份證”管理、系統測試記錄、産品品質追溯等多重功能，確保每一個産品都符合客戶需求。纮華電子與Intel,Apple,Dell,HP等國際知名企業均有合作關係，未來將進一步向物聯網相關應用領域進發。

　　而另一家落戶于新城的公司——上海司南衛星導航技術股份有限公司，也是一家集研發、生産、銷售、服務為一體的高新技術企業，致力為全球用戶提供自主知識産權的北斗高精度GNSS板卡、接收機和全方位、多領域的行業應用解決方案。自成立以來，公司獲得20多項榮譽證書，兩次承研北斗二代重大專項“多模多頻高精度OEM板”，參與國家863項目“基於相位的實時分米級北斗定位數據處理系統技術”的研發，主導的“基於北斗高精度導航定位的閱兵車輛訓練考核系統”在2015年國家“九三大閱兵”中大放異彩。

　　未來，新城將在遠香湖南側的三個地塊上建設以“人工智能設計、研發産業”為主的湖畔産業加速器，重點發展人工智能産業基地；在馬東地區清理無證物流企業，合作開發産業園區，依託現有智慧製造産業基礎，打造智慧製造産業園，東西聯動，為整個嘉定區的四大産業發展提供配套和服務。

　　深挖區域潛力 發展總部經濟

　　今年1-9月份，嘉定新城完成稅收入庫76.49億元，同比2.47%；實現地方財力22.28億元，同比增長3.61%；完成規模以上工業總産值303.18億元，同比增長7.47%；“四大新興産業”實現産值62.43億元，同比增長16.6%。1-8月規模以上工業實現利潤20.61億元；高新技術企業達到118家；全年新增上市企業1家，新增新三板掛牌企業1家。

　　嘉定新城對新時期産業發展設計是圍繞樓宇經濟做文章，力爭成為高新企業地區總部的集聚區，專門出臺了樓宇經濟發展實施意見。

　　積極引入第三方孵化機構，積極搭建商務樓宇合作平臺，是新城推進産城融合發展的重要抓手。新城將充分利用已建、在建的商務樓宇，相關部門將依託專業機構設立産業發展引導基金，培育和扶持符合産業導向的各類企業，著重發展“四高産業”（高附加值的製造業、高科技的生産性服務業、高品質的生活性服務業和高效益的總部經濟），推動樓宇資源儘快轉化為經濟發展動能。

嘉定圖書館

　　知名創業孵化品牌—“創源科技”就坐落在嘉定新城內，今年6月啟用至今，簽約入駐的企業已經達到40多家，包括阿裡巴巴創新中心等多個知名品牌，入住率超過七成。

　　在招商對象方面，嘉定新城則主要瞄準大健康、大家居等領域的企業，為他們提供服務，與嘉定的戰略性新興産業發展精準對接；在落實扶持政策方面，做好高新技術企業認定、中小企業開拓資金、現代服務業扶持、文信企業扶持等申報認定工作。在活動推廣方面，通過互聯網家居論壇、中醫藥健康産業高峰論壇、AI智慧硬體上海峰會等活動，成功吸引赫峰集團、華聯建設等一批企業落戶。在政策培訓方面，分類分批開展産業政策業務培訓，對重點企業進行專項輔導和政策解讀，為企業及時獲取政策信息、享受政策優惠提供便利。通過這些措施，使得入住新城的企業把公司重心放在科研和技術研發上，把企業總部落戶在新城，讓嘉定新城成為一個企業總部的集聚區。

　　是什麼因素讓嘉定新城敢於把産業發展的模式定位在企業總部集聚區上呢？新城産業發展中心負責人表示：“是上海的人才集聚效應和新城的區位優勢讓我們敢於把嘉定新城建設成為一個企業總部集聚區。上海人才政策的優勢在於形成體系，鼓勵研發，讓高新技術的人才在上海有事做、能做事、能成事。而我們新城在總體發展上的宜居宜業宜創的氛圍也讓適合總部經濟發展所需的各類要素可以在這裡茁壯成長。”

瑞金北院

　　注重服務管理 建立系統保障

　　針對嘉定區委提出的“經濟發展、産業轉型拉長板”的要求，嘉定新城積極做好産業發展引導和綜合配套服務。

　　首先，建立了嘉定新城企業服務查詢系統，將轄區內所有企業數據納入數據庫，包括工商、稅務、跟蹤服務的招商部門信息以及轄區內的土地、廠房、樓宇等信息，並打通了辦證辦照與服務系統的數據，可實時查看企業動態管理信息，以及時了解轄區産業發展動態。

　　其次，結合大調研大走訪，新城進一步加強企業服務，排摸梳理轄區內高新技術企業，建立高新技術企業數據庫和培育庫，並建立相關聯繫群，為企業提供諮詢、解答等服務。同時，不定期開展相關政策培訓班，對於有需求的企業，提供上門解答、政策輔導等服務。

　　第三，在政府、房東和企業三者之間建立良性的三角互動體系。政府與房東達成戰略合作，將資源多的房東視作招商平臺，積極引進符合産業導向的優質企業，如有盈利，參與的各方按比例分成。政府與企業之間的關係是給企業提供政策服務、指導幫助，協調解決企業在生産經營中遇到的問題和困境；企業配合政府開展拆違、管理等工作；如果房東有與企業進一步的合作意向，房東可以成為企業股東，房東為企業提供廠房租賃以外的更多服務，如裝潢、人力資源、各類培訓等。

　　嘉定區作為上海市郊唯一的科創中心重要承載區，人才建設是嘉定區未來制勝的關鍵法寶，而怎樣解決人才住房難問題成為首要考慮的問題。在此背景下，嘉定新城積極進入上海租賃住房市場，競得上海首次掛牌推出的兩幅租賃住房地塊之一的嘉定新城E17-1地塊，作為上海首批、嘉定首個租賃住宅用地試點地塊已於今年7月開工建設。

　　該地塊位於嘉定新城核心區，東至合作路、南至德茂路、西至雲谷路、北至雙丁路，周邊商場、學校、醫院等基礎配套設施完善。項目佔地面積28513.4平方米，總建築面積101131.8平方米，其中配套商業面積4239平方米，規劃建設成全裝修公寓，共計1120套住房。項目將於2020年6月竣工並投入運營，並嚴格按照“只租不售”的運營模式，優先為區內各類創業創新人才提供居住服務。

　　與此同時，新城與華住集團旗下城家公寓合作，建設人才公寓。項目選址在寶安公路白金漢廣場二期，預計建築面積1.2萬平方米，2019年中旬交房，設計341套房間，將來為年輕工作者提供“一站式”住宿需求。

　　創業宜居樂土 産城融合新秀

　　按照上海市總體規劃，嘉定新城是作為長三角節點城市，嘉定新城核心區的城市框架基本建成，城市功能日益完善，城市品質不斷提升，曾榮獲過“中國最佳生態宜居城市”稱號。嘉定新城規劃綠地覆蓋率達40%，已建成遠香湖、石岡門塘、環城林帶和紫氣東來“四大景觀”，形成新城內“千米一湖、百米一林、河湖相串、荷香滿城”的生態美景。|

　　在醫療、教育、文化、商業方面，嘉定新城均擁有一流的配套資源。其中包括：上海瑞金醫院北院；中福會幼兒園、上海民辦華二初級中學、交大附中嘉定分校等品牌教育機構；保利大劇院、嘉定圖書館等文化場館。

　　上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院北院成立於2012年12月，由上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院全面負責管理，院內40%的員工是瑞金總院的資深專家，專家門診出診專家中有95%來自於瑞金總院。一體化運行的思路，保證了瑞金醫院北院與瑞金醫院的同質化管理，也保證了“瑞金出品”的品質。

　　上海保利大劇院坐落于白銀路159號，總建築面積達5.6萬平方米，是上海地區標誌性文化設施之一。劇院落成三年多來，致力於引進更多更好的演出項目，培養觀眾的藝術興趣，提高欣賞水準；加大藝術教育的投入，提高市民文藝素養。

　　交大附中嘉定分校是一所由上海市教委、上海交通大學、上海市嘉定區人民政府共同創辦的寄宿制高中，于2012年9月正式落成使用。學校與交大附中本部實行一體化運作，實施教育資源共享、教學管理方法同步、整體綜合聯動的操作模式。學校教學成績優異，至今已有五屆約650位畢業生，100%升入大學，其中有8名同學考入北大、清華等著名高等學府。

　　上海民辦華二初級中學位於寶塔路1166號，佔地面積3.5萬平方米。學校由上海嘉定新城發展有限公司主辦、華東師範大學第二附屬中學承辦的一所民辦初中，是華東師範大學的教育實驗基地，由華東師大二附中派出管理團隊，努力創建具有科技特色的初中基礎教育學校。

　　中福會幼兒園位於阿克蘇路509號，項目佔地面積約25畝，建築面積約13000平方米，由嘉定區政府委託中國福利會輸出管理，充分發揮中國福利會學前教育品牌優勢和輻射作用，負責園長派遣及師資招聘、培訓、管理及教育課程實施，保障教學品質。

　　嘉定圖書館和嘉定文化館統稱為嘉定區圖書館文化館總館，兩館既有獨立性，又擁有一個500座位的劇場、多功能廳和展覽廳等共用空間，為市民提供一站式高品質公共文化服務，是嘉定區文化地標之一。其中嘉定圖書館，建築面積1.6萬平方米，設計藏書60萬冊，閱覽坐席981個。被美國權威設計雜誌《interiordesign》評選為2013年“全球最佳公共圖書館”。另外，嘉定文化館建築面積1萬平方米，設有曲藝教室、藝術教室、排練廳、琴房和非遺展示廳等服務區域。