浦東將在300多個村推進“辦公空間最小化服務空間最大化”

　　原標題：拆掉圍墻，幹部下樓百姓進門

　　12月12日上午，浦東新區召開全區會議，圍繞鄉村振興戰略，部署推進300多個村“家門口”服務中心建設，打造“四站一室”（黨建服務站、市民事項受理服務站、文化服務站、聯勤聯動站、衛生室）功能載體。這標誌著浦東推進“家門口”服務體系再次出發。

　　把村委會佈置得像家一樣

　　在老百姓的印象中，去村委會辦事，村幹部們通常“一人一座一電腦”，要想找對人辦事，往往得跑好多個辦公室。不僅如此，連同村委會的沙發、座椅、桌子，也有點機關化、行政化的味道。今年，這樣的現象，正在浦東8個村發生著翻天覆地的變化。

　　川沙新鎮界龍村，是浦東有名的全國文明村，村委會是一幢500平方米的兩層獨棟小樓。如今，村兩委班子所有同志，已經全部搬遷至界龍大道上一間門面房。這裡原本是村裏出租給民宿公司的接待辦公室，現在改造成為新的“市民事項受理服務站”。

　　服務站分為事項受理、自助服務、休息等候三個區域，村兩委幹部都集中在80平方米不到的事項受理區域接待服務村民，沒有任何獨立的辦公區域，工作面積僅有原來的19%。界龍村黨委書記馬鳳英向記者介紹，所有同志下樓辦公、開門辦公，老百姓進門，想找誰就可以找到誰。

　　與此同時，原來這幢500平方米的辦公樓，將建設成為家庭醫生診所。像界龍村這樣，最大程度騰出村幹部的辦公室，讓位村民活動和服務，這都源於浦東“家門口”服務的“辦公空間最小化服務空間最大化”要求。

　　目前，除了界龍村，還有川沙新鎮七灶村、祝橋鎮鄧三村、張江鎮環東中心村、周浦鎮界浜村、新場鎮新南村、泥城鎮彭廟村、書院鎮塘北村，這8個村全部實現“趨零化辦公”，村兩委班子下樓辦公，通過共享空間、共享工位、共享電腦，改變了以往“一人一座一電腦”的辦公模式，以更加公開透明、開門服務的新氣象，呈現在村民面前。

　　來辦事的村民反映，以往村幹部坐在紅木傢具後面頭也不抬，總感覺隔了一層，現在把村委會佈置得像家一樣溫馨，進門就能找到所有的人。下一步，浦東300多個村都將落實“趨零化辦公”，去除村委會行政化、機關化，回歸自治組織本質。

　　“家門口”服務體系提質增能

　　騰出了村兩委班子的辦公空間，如何用好用足，使其真正符合村民實際需求，把服務做到村民心坎上，浦東新區拿出了一攬子工作計劃和方案。

　　9月以來，浦東成立了“家門口”服務體系提質增能工作領導小組、推進小組，組織、宣傳、地區、政法、民政、衛生、城運等部門，深入8個村調研40多次，與各鎮、各村現場研究村民需求，並通過給支撐、給資源、給保障，切實為村“家門口”服務中心建設注入活力。

　　今年5月，浦東發佈了“家門口”服務體系建設的員工手冊《家門口服務規範》，並在全區推廣實施。此次，浦東立足把新的基層實踐轉化為可複製、可推廣的經驗，再次形成了“家門口”服務體系提質增能工作方案、村“家門口”服務體系提質增能工作方案，以及村“家門口”服務中心“四站一室”建設標準，作為區級標準的細化和深化，更為系統、全面的明確底板要求、穩定服務品質。

　　比如，周浦鎮界浜村在空間上動足了腦筋，在北區建設黨建服務站、市民事項受理服務站、聯勤聯動站，南區建設文化服務站、衛生室，並打掉了村委會原來的圍墻，通過德和廣場、懷信步道連接南北兩區。界浜村黨總支書記姚輝説：“以前有圍墻，村委會下班後村民就進不來，現在圍墻拆掉了，村民隨時隨地都能走進家門口。”

　　目前，浦東8個村完成了“家門口”服務中心建設，做實了“四站一室”功能載體，下一步，這一攬子工作計劃和方案，將在全區300多個村推廣實施。