東方網記者包永婷6月12日報道:近日,“從大國發展與轉型視角看中國式現代化——《大國經濟學》新書發佈會暨上海市社聯‘望道計劃’啟動儀式”在上海社會科學會堂舉行。
歷時三年,這部由全國九所頂尖高校十位一流經濟學家聯袂創作的大國經濟學:面向長期、全局、多維的中國發展》(以下簡稱《大國經濟學》)出版。該書作者團隊現場進行了新書發佈與圓桌分享。
“新一代的中國經濟學家們應該要基於中國的歷史和現實,對中國經濟的整個走向進行解釋,一方面從國家規模與轉型特徵入手,補足現代經濟學在認識中國發展時所欠缺的細節與視角,另一方面則進一步剖析中國發展道路背後的經濟學普遍原理,增強與世界的對話和互信。”上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘介紹了《大國經濟學》的寫作背景與整體理念。
《大國經濟學》第一章從全球化入手,引出中國社會面臨的三大轉型:從傳統向現代,從農業人口占主體的社會向工業社會,從相對封閉到開放的轉型。第二、三章分別從行政和財政的角度探討中國的治理結構,第四章是體現中國獨特轉型特徵的所有制問題,第五章展開探討對於理解中國特色非常重要的産業政策問題。此後兩章涉及生産要素市場的改革,分別是以人口和土地為核心的區域發展問題與金融市場和資本配置問題。第八章論述産業結構轉型中的世界經驗與中國現狀,第九章落實到共同富裕和收入分配問題,最後一章則在回顧從近代到當代的發展歷程基礎上,探討傳統文化跟現代市場經濟發展的碰撞與融合。
在圓桌分享環節,《大國經濟學》的作者們從各自角度出發,共同探討了“大國”對於經濟學研究和中國實踐的意義,也對中國面臨的轉型挑戰與發展形式提出了獨到的見解。
北京大學經濟學院教授楊汝岱指出,一個國家在開放中的獲益程度因規模而異,中國作為大國,在開放過程中收益頗豐,但目前的確面臨著傳統比較優勢縮小的難題,而經濟政策和政治博弈的影響也正變得越來越大。
中山大學嶺南學院教授徐現祥在書中描畫了大國央地關係變化的動態過程,並認為其中存在一個邏輯一致的解釋,可以為我們展望中國央地之間未來的互動提供了可能的方向,一是開啟新一輪的央地互動週期,二是呈多賽道試點的新試點。
上海財經大學公共經濟與管理學院教授范子英錶示,可以説今天中國的央地財政關係還是在1994年分稅制改革的模式後面延續和發展,而目前大多數關於分稅制改革的理解都只是從錢的角度去理解。但是,從大國治理和國家市場建設的角度看,分稅制是系統改革,它根本或者主要的作用不是為了解決錢的問題,它是為了解決經濟發展的問題。此外,他特別指出,思考大國財政問題,必須做激勵和平衡,這是認識央地財政關係的關鍵。
武漢大學經濟與管理學院教授羅知長期研究不同所有制企業的發展,特別提示大家注意大國內部的差異性。她觀察到長三角地區與中西部地區在營商環境和大眾理念認知上的巨大差距。以2020年的世界銀行發佈的全球營商環境排行為例,其中中國位居全球第31位,不乏獲得95分、97分這樣高分的指標,但事實上,這個排名是由上海和北京兩個城市的加權得到的,無法反映中國全國的營商環境,也不能代表全國的民營企業和國有企業關係的情況。
復旦大學經濟學院教授陳釗指出,任何扶持政策嚴格意義上講一定間接地打壓了其他人,存在對市場機制的扭曲,是否獲得足夠的好處是衡量産業政策的關鍵。儘管對獲益的衡量有很大討論空間,但是大國的特點可能會使産業政策有更強的可行性,而其潛在的風險也會增加産業政策的難度。他強調,要發揮産業政策的效果,市場機制始終是放在第一位的。
陸銘指出,依據傳統的激勵體制,中國的大國治理還沒有完全實現長期、全局、多維的最優,解決這一問題的關鍵之一,依然是修改對於“平衡”的理解,即由追求傳統意義上總量的平衡,轉變為追求人均的平衡。
同濟大學經濟與管理學院教授鐘寧樺長期從事金融研究,他總結道,中國金融體系的特點是實現了集中力量辦大事,我們作為一個大國,通過比較特殊的金融體系,做到了很多在其他國家不可能實現的事情,但大量低回報的投入,使得我國部分主體的發展受到很大的抑制。未來,我國金融體系調整的一個重點就是金融和財政要實現分家,金融體系的改革對於新發展格局的構建,對於中國科技的自立自強,都是極其重要的。
復旦大學經濟學院助理教授奚錫燦從“長期、全局、多維”三個關鍵詞,展開討論了中國所面臨的産業結構轉型,並提出中國第三産業GDP佔比已經超過50%,面對無法避免的結構轉型,如何轉變治理方式與各級政府的激勵機制,既是挑戰也是機遇。
中央財經大學經濟學院教授陳斌開表示,在走向共同富裕的道路上,目前中國最重要的問題就是城鄉收入差距偏大、區域發展不平衡。陳斌開認為,通過促進機會均等,中國還有很大的空間同時實現公平和效率。具體而言,戶籍制度改革,金融市場的機會均等化,公共服務的均等化,這些方面都是可以同時促進效率和公平。
上海對外經貿大學國際經貿學院教授李輝文在分享中提出,有效的産權界定和保護、激勵創新的有限責任原則、法律和道德共同構成的良序治理,是市場經濟的三大制度基石。相應地,在深化市場經濟改革的背景下,應當進一步挖掘中國文化中經世致用、義利相兼與情理交融的傳統。
據悉,《大國經濟學》是“望道計劃”支持出版的首部作品。上海市社聯與上海人民出版社聯手推出“望道計劃”,旨在擔負起新時代新的文化使命,支持一批有學術引領力和大眾影響力的學術著作出版,講好中國式現代化的故事。