2017年12月7日，西安至法門寺、機場至法門寺、西安至韓城、閻良至機場4條城際鐵路集中開工。

　　作為關中城際鐵路網“核心環”的重要組成部分，此次集中開工的4條城際鐵路，對完善陜西省綜合交通運輸體系，鞏固提升交通樞紐省份地位，滿足三秦百姓日益增長的便利出行需求，支撐關中城市群建設和大西安發展具有重要意義。

　　打造大西安1小時通勤圈

　　“這4條城際鐵路建成後，以西安為中心的1小時通勤圈得以形成，有助於地區間交流融合。”陜西省鐵路集團有限公司黨委書記、董事長喬懷玉介紹説，此次集中開工的4條城際鐵路線路途經西安、咸陽、寶雞、渭南、韓城5市10縣3區，總長403公里，設站29座。

　　作為我國地理版圖的幾何中心，陜西是天然的交通樞紐，具有明顯的區位優勢。以西安為中心的“米”字型高鐵網和關中城市群城際鐵路網，在我省綜合交通體系建設中承擔著重要的功能和角色任務。

　　2017年12月11日，陜西省交通運輸廳副廳長丁勝仁對記者説，國家規劃的“十縱十橫”綜合運輸大通道中有6個、“71118”國家高速公路中有17條、“八縱八橫”高鐵主通道中有4個都經過陜西，形成了以西安為中心的1環8放射“米”字型高鐵網，2環11放射高速公路網，與周邊省份形成了24條國家高速和6條省級高速的運輸通道。目前，西安咸陽國際機場開通航線達335條。

　　西安至法門寺等4條城際鐵路是關中城市群城際鐵路網的主要骨架線，是大西安交通中心骨架網絡的重要組成部分。加快建設樞紐經濟、門戶經濟和流動經濟，陜西加快推進綜合交通運輸體系建設，以“縣縣通高速、市市通高鐵、關中通城際、快速通全國”為發展目標，不斷提升區位優勢。2014年，國家發展改革委批復了以西安為中心的關中城市群城際鐵路網，規劃線路13條，總里程1484公里。西安北至機場城際鐵路已于2015年開工建設，西安至法門寺等4條城際鐵路也已經集中開工，西安至潼關、法門寺至寶雞等城際鐵路正在開展前期工作。

　　促進沿線城鎮經濟發展

　　以西安至韓城城際鐵路為例，該線路連接西安至渭北地區。渭北地區煤炭資源豐富，西安至韓城城際鐵路建成通車後不僅有利於當地群眾出行，也會促進貨運發展，從而帶動當地經濟發展。“該線路還預留了連接高鐵的空間，建成後將和高鐵融為一體。”喬懷玉説。

　　目前，我國城鎮化率遠低於發達國家，推進城鎮化還有很長的路要走。交通是連接城市的重要紐帶，也是為城市發展輸送人流、物流的重要通道。作為城市發展的主要動力，交通對生産要素的流動、城鎮體系的發展有著決定性的影響。

　　由於1小時通勤圈可直接縮短交通時間，加速自由貿易資本交換和企業集聚效益，在為中心城市疏散人口、産業，緩解資源環境壓力的同時，也為周邊中小城市經濟發展帶來動力，有利於促進城市群間社會經濟聯繫，加速區域一體化進程。

　　作為高鐵網的有效補充，城際鐵路網將高鐵網覆蓋不到的城鎮有效銜接，滿足了沿線城鎮旅客的快速出行需求。與高鐵速度快、站點少所不同的是，城際鐵路的特點是站點多，會依據當地旅遊資源及經濟發展等特點進行設置，從而方便群眾出行。

　　“隨著城市不斷發展，西安的承載力有限，通過這4條城際鐵路，周邊城市連片成群。利用城際鐵路網，實現人口、産業和空間等的合理佈局，使人流、物流、信息流的成本降低，實現資源在區域內合理分配，從而推動城鎮一體化。”長安大學公路學院教授彭輝説。

　　支撐關中城市群一體化建設

　　“關中城市群，有助於發揮大西安作為中心城市的輻射帶動作用。”陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通表示。

　　對此，彭輝持同樣的看法，他説：“城際鐵路網是為城市群服務的，將城市組團，實現‘同城化’效應，可以實現中心城市與其他城市的同步發展。”

　　4條城際鐵路是關中城市群城際鐵路網的重要骨架線，對關中城市群一體化建設和大西安經濟社會發展，具有重要意義。喬懷玉説：“‘十三五’後期，包括‘十四五’時期，陜西綜合交通運輸體系建設的重點在鐵路建設上。此次集中開工的4條城際鐵路，將有力支撐關中城市群一體化建設。”

　　高速、大容量、集約型、通勤化的城際鐵路，是城市群內部城市之間聯繫的重要紐帶，通過提高城際可達性，擴大了城市群人口的流動範圍。同時，構建現代化綜合交通體系，還需從城市發展理念、規劃建設和管理體制等方面部署城市未來發展。彭輝表示，出行本身不是目的，通過交通樞紐、線路的合理規劃和建設，更好地為人服務，引導人口、産業、勞動力合理佈局，為區域經濟發展服務，才是交通的要義。

　　“為加快關中城市群體系建設，除原有以西安為中心的‘米’字型交通骨架和大關中環線、省內環線外，陜西還應沿四層‘波浪’修建半圓形公路交通，使以西安為中心的大關中城市群體系成為‘蜘蛛網絡’。”張寶通説，由於關中城市群體系覆蓋面寬，可帶動陜西早日建成西部經濟強省。

　　隨著“米”字型交通網的初步形成，關中城市群“抱團”壯大，人才、資金、技術等要素交互流通，交通通達對區域經濟帶來的影響深遠。“今後一個時期，我們將強力推進鐵路建設，配合鐵總加快建設銀川至西安高鐵，全面開工西安至延安、西安至十堰高鐵，自主推進西安至安康、延安至榆林高鐵，儘快形成連接周邊、輻射全國的‘米’字型高鐵網。進一步加快西安至法門寺這4條城際鐵路建設，構建以大西安為中心，快速通達機場、富平、韓城等方向的關中城市群鐵路網。”丁勝仁説。

　　鏈 接

　　1.西安至韓城城際鐵路

　　線路起自三原縣獨李車站，途經三原縣、臨潼區、閻良區、富平縣、蒲城縣、澄城縣、合陽縣至終點韓城市。新建線路全長176公里，新設10座車站。

　　2.閻良至機場城際鐵路

　　線路起自三原縣獨李車站，途經三原縣、涇陽縣、涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃東新城至項目終點渭河橋，新建線路全長58公里，全線新設獨李、三原南、涇陽、機場T5車站。

　　3.機場至法門寺城際鐵路

　　機場至法門寺城際鐵路起自銀西高鐵乾縣車站，途經乾縣、扶風縣至法門寺站，新建線路全長37公里，新設臨平、召公、法門寺3座車站。

　　4.西安至法門寺城際鐵路

　　西安至法門寺城際鐵路與機場至法門寺城際鐵路相接，途經眉縣、周至縣、鄠邑區至新西安南站，新建線路全長132公里，新設午井、眉縣、紅河谷、太白山、樓觀、重陽宮等10座車站。（記者 蘇怡）