2019年10月12日，央視《中國新聞》欄目在“西安市真正辦好人民滿意的教育”專題報道裏，向全國觀眾展示了高標準民生項目——西安航天城第三小學。這是西安航天基地多年來單個民生項目首次亮相央視，成為航天基地今年以來踐行新理念、譜寫新篇章發展思路的一個縮影。

　　2019年，西安航天基地以一種全新的發展理念和發展實踐，制定了“一城五區一根本”總體戰略，瞄準世界一流航天新城開啟“2.0版”建設進程，緊扣“五個紮實”要求，認真嚴格對標市委市政府要求，在追趕超越中跑出加速度，迎來了新時代高品質發展的新局面：1-11月固定資産投資177.38億元，增速19%，其中工業投資增長54.8%；規模以上工業産值增速6%，規模以上工業增加值增速7%；一般公共預算收入增速57.6%，出口總額增長15.2%，民間投資增長15.9%。

　　發展理念升級 創新驅動統領全局

　　2019年的西安航天基地，發展理念全面升級，新的頂層設計，讓這個成立13年的國家級民用航天産業基地，在新時代的時間和空間交匯點上，找到了全新坐標。航天基地將今年確定為“2.0版”建設和發展 “元年”，以創新發展統領全局，以創新發展破題動能轉換，在區域經濟社會發展的每一個層面展開生動實踐，迎來發展新階段良好開局。

　　航天基地的這一輪發展理念升級集中體現在“一城五區一根本”總體戰略的規劃上，在“加強黨的全面領導”這一主線統領下，航天基地“新五區”建設以主動作為、勇於作為、創新作為的魄力瞄準“示範”：雲經濟創新示範區，“泛太空”民營經濟發展示範區，法治環境建設示範區，綠色生態宜居示範區……總體戰略規劃中的“一城”建設標準，更是“突出航天特色，做好雲上文章、繁榮民營經濟、法治環境示範，生態宜業宜居”，目標是建設“世界一流航天新城”。在新發展理念主導下，航天基地對外形象、營商環境、招商戰略、民生工程、城市治理全面升級，在文化産業、數字經濟、15分鐘便民生活圈、基礎設施建設方面多頭並進、斬獲頗豐。這一年，航天基地發展理念升級激活“一池春水”，由內至外、由點到面呈現的“蝴蝶效應”，為整體工作帶來了強勁的正向推力。

　　營商環境升級

　　星級服務賦能發展

　　2019年，航天基地在開啟“2.0版”建設的同時，將重塑軟環境列為“第一要務”。2400平方米的政務服務中心綜合服務區完成首次改造提升，政務服務中心獲得“ISO9001品質管理體系認證”證書，成為西安市率先通過該認證的行政審批服務局（政務服務中心）。

　　今年以來，航天基地政務服務進一步前置，服務手段更加精細，讓入區企業的“發展體驗”更加愉悅。

　　區內企業西安航天源動力公司是一家專業環保公司，今年訂單紛至遝來。航天基地推行“領導幹部包抓責任制”，主動上門提供“一對一”服務，及時解決了該企業發展中遇到的問題，企業負責人為此表達真心感謝；入區企業陜煤集團供應鏈管理項目，航天基地相關部門主動上門對接，僅用1個月時間就讓該企業拿到營業執照，成為今年營商環境提升的鮮活例子；11月19日，政務服務便捷驛站——正衡金融廣場投入運行，這是航天基地推進“15分鐘政務服務圈”建設，提升行政效能，優化營商環境的新舉措，得到周邊企業的點讚。

　　在營商環境建設的頂層設計方面，航天基地先後頒布了《加快通用航空産業發展的扶持辦法》《科技企業孵化器認定管理辦法》《眾創空間認定管理辦法》和《加快科技創新發展的若干政策》等一系列利好政策，為企業在區內的健康發展提供有力政策保障；為了給入區企業營造最優營商環境，航天基地推行“前臺綜合受理、後臺分類審批，統一窗口出件”服務模式，讓企業和群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”，持續加力打造一個辦事效率高、服務品質優、群眾獲得感強的服務環境。

　　招商戰略升級

　　數字産業佈局未來

　　在“踐行新理念，譜寫新篇章”發展思路主導下，航天基地今年招商引資闖出新路徑、開闢了新境界。

　　4月24日在京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，航天基地與白俄羅斯中白工業園簽署友好園區戰略合作協議，標誌著航天基地走出國際化合作第一步；3月18日，航天基地引進重點文化企業——京廣傳媒總部項目，在文化産業發展的思路和模式上，邁開了新步伐；與華為、中興通訊、騰訊、京東雲等多家龍頭企業簽約打造“智慧航天5G生活”協議；簽約新石器無人車西安研發暨運營中心項目、慧谷智慧園區項目、翼展人工智能診斷軟體等項目，推進區域智慧化産業發展；11月29日，主辦了首屆新絲路未來科技峰會暨2019中國科幻嘉年華（西安站），“騰訊（西安）企鵝新媒體學院”在航天基地正式起航。在這次峰會上，“5G內容生態物聯網中心”宣告揭牌，“網紅”機器人泰坦給觀眾帶來科技感十足的全新體驗。

　　今年以來，航天基地緊盯航天+、軍工+産業和研發優勢，以雲經濟創新示範區、“泛太空”民營經濟發展示範區和全國首個5G應用+萬兆接入開發區為目標，在大數據、人工智能、無人駕駛、供應鏈等新興産業方向，圍繞外資、內資、民資、央資、融資“五資”招商，深入實施《入區項目標準化服務辦法》，按照“大乾大支持”的原則，提高項目開工率、資金到位率和竣工投産率，全面升級項目引進和項目建設。

　　未來將依託京東雲、華為雲創中心、百度雲、阿裏雲，聚焦雲計算、大數據及關聯産業，大力發展雲創經濟，推動大數據賦能、企業上雲，打造百億級“雲”産業集群，將申報創建國家數字經濟示範區，打造數字經濟發展高地，加速建設“雲上開發區”，“創”出具有航天特色的發展之路。

　　招商引資戰略思路的調整和升級，給航天基地國家航天，商業航天，人工智能，大數據，新能源、新材料，通航産業，現代服務業，兵器製造和電子裝備等九大産業打開了快速成長的通道，“硬科技推力”深度彰顯，高品質發展的後勁得到前所未有的增強。

　　城市治理升級

　　宜業宜居開啟新篇

　　2019年，航天基地在新發展思路主導下，民生工程“提檔升級”。以打造15分鐘便民生活服務圈為抓手，已基本建成15分鐘休閒圈、健身圈、商業圈、就醫圈、交通圈、養老圈、政務服務圈和教育圈，大力氣在醫療、教育、休閒、商旅四大板塊完善建設，積極增加社會配套能力，增強區內和周邊百姓幸福感和獲得感，讓區內居民住得安心、過得幸福。星座廣場、壹街區、絲路慧谷、栢麗廣場四大商業綜合體入駐，盒馬鮮生、星巴克、7-ELEVEN、奧斯卡等15家知名品牌簽約入區，宜居航天在2019年揭開新的一頁。

　　2019年，航天基地堅持以人民為中心，以解決群眾最關心最直接最現實的利益問題為出發點，高品質建成航天城第一中學（完全中學）和航天城第三小學，目前區內共有12所公辦學校（園）。未來三年，還將建成8所中小學校（園），新增學位約12030個，推動教育事業高品質發展；加快“三改一通一落地”，完成老舊小區改造2個，新啟動2個，計劃2年內完成改造任務12個，推進背街小巷改造2個，啟動和正在實施拆遷村10個；全年已打通斷頭路8條9段，神舟三路航天北路環線即將形成，已完成線纜落地2000米。新開通的1、2號環線，340路、259路、733路、953路以及“動態公交”，構築了航天基地便捷出行網絡；醫療方面，建成以西安市人民醫院、航天總醫院為代表的多家三甲醫院，床位1500余張，執業醫師及醫護人員近3000人，滿足區內和周邊百姓的就醫需求；以中湖公園、運動公園、世子公園等主題公園為載體，持續擴大植綠增綠面積。一座宜業宜居的航天新城，正在崛起于古城西安的東南方向。

　　2019年，站在新的發展階段，航天基地以創新驅動為主線，寫下了濃墨重彩的篇章。這一年，航天基地新增各類創新市場主體3萬多家。一大批快速成長的高科技企業和創新創業平臺，將為航天基地創新驅動和實現追趕超越帶來巨大潛能。

　　面向廣闊未來，航天基地將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面踐行綠色發展理念，緊扣“五個紮實”，加速追趕超越，紮實推進 “三改一通一落地”，為西安市經濟社會的蓬勃發展，貢獻航天智慧和航天力量！  （ 文/賀萬鑫）