合陽縣美麗鄉村一角。本報記者 田錫超攝
3月10日,中央農辦、農業農村部印發《關於通報表揚2019年全國村莊清潔行動先進縣 深入開展2020年村莊清潔行動的通知》,對全國106個措施有力、成效突出、群眾滿意的全國村莊清潔行動先進縣予以通報表揚。合陽縣榜上有名。
此前,這個地處渭北旱垣、曾經常年乾旱少雨、黃土裸露的地方,已經先後榮獲“全國鄉村振興發展示範縣”“全國美麗鄉村建設示範縣”等稱號。
榮譽的背後是艱辛的付出。近年來,合陽縣整合資源,聚焦鄉村道路、污水管網、“廁所革命”、垃圾處理等重點環節,全面推進“村莊清潔”行動,實現了村莊清潔行動行政村全覆蓋,農村人居環境明顯改觀。
明晰路徑,六路人馬齊頭並進
改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。
經過系統謀劃,合陽縣制定印發了《關於成立合陽縣農村人居環境整治工作領導小組的通知》等系列文件,成立了由縣委書記任第一組長、縣長任組長的農村人居環境整治工作領導小組,並設立了農村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊規劃、基礎設施、督查推進等6個專項工作推進辦公室,由表及裏、齊抓共管。
在整治過程中,農村人居環境整治工作領導小組多次深入鄉鎮街道、村組社區進行調研督查,對整治工作提要求、定措施,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各級幹部共同抓的工作格局。
同時,合陽縣以“八清一改”和“八不八保”為重點,成立了12個環境衛生整治小組,以全縣215個村(社區)為整治對象,全面推進農村人居環境改善。
聚焦頑疾,“三大革命”梯次推進
“以前路邊的垃圾長期堆放沒人管,氣味很難聞。現在定期有人清掃,環境比以前好了,住得也舒暢多了。”3月20日,80多歲的坊鎮福德村村民宋繼學感慨地説。
面對農村垃圾散亂堆放的老大難問題,合陽縣圍繞“垃圾治理、污水處理、農戶改廁”三大革命,按照“鎮建平臺、村定標準、群眾自籌、統一管理、代表監督”的原則,制定了《資金管理制度》《保潔人員管理制度》等規章制度,建立了規範的工作經費籌集支出模式和完整的農村保潔員隊伍,並在生活垃圾處理上實行“戶清掃、村拉運、鎮處理”和“戶清掃、組拉運、村處理”兩種模式,規範了垃圾處理機制。
目前,合陽縣已有農村保潔員2100名,取締非正規垃圾堆放點66處,並爭取了配套資金4000余萬元用於污水設施建設與農戶改廁工作。其中,僅2019年就實施了16個村90余公里的污水管網鋪設和2.3萬餘戶農戶的改廁。
補齊短板,戶容村貌持續提升
農村人居環境整治是一項系統性工作,更是長遠的民生工程。合陽縣樹立打持久戰的思想,把工作從“面子”做到“裏子”,既要“顏值”,也要“氣質”。
在具體工作過程中,合陽縣提出了“6543”設施標準,實施改水、改廁、改灶、改院、改墻、改線“六改”工程,實現貧困戶房前屋後乾淨整潔,明顯提高居住環境和生活品質;建設鄉村文化大禮堂,打造黨員教育大學堂、技術培訓大課堂、道德法治大講堂、文化活動大禮堂、村民議事大會堂“五堂合一”綜合陣地,豐富講堂內容形式,豐富群眾文化生活;加快“四室”建設,即廣播室、衛生室、便民服務室、民事調解室,特別是重點建設民事調解室,使矛盾糾紛在群眾身邊得到有效協調化解;實現“三有”保障,村上有主導産業、有集體經濟、有電商服務,為農戶創造更多的經濟收益。
目前,合陽縣已實施“六改”1.2萬餘戶,建設文化大禮堂38座,基本實現了“四室”“三有”全覆蓋。
如今,徜徉在合陽縣的鄉村,一條條道路乾淨整潔,一戶戶人家窗明几淨,一張張笑臉幸福溫馨。一幅鄉村振興的美麗畫卷正在古莘大地上款款鋪陳開來。(本報記者 田錫超)
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