營商環境是企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，其優劣直接影響市場主體的興衰、生産要素的聚散、發展動力的強弱。經濟社會發展的動力，很大程度上取決於營商環境。

　　2020年以來，經開區按照全市營商環境提升工作部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項任務，持續優化提升營商環境，推進“放管服”改革，深入開展優化營商環境推進重大項目建設各項工作。在一季度全市十項重點工作考核排名中，優化營商環境工作在全市開發區中排列第三。

　　經開區全面貫徹落實中央和省、市關於優化營商環境的決策部署，以打造高品質營商環境為突破口，按照打造“市場化、法制化、國際化”一流營商環境的總體思路，推進重大項目建設。

　　3月11日，經開區第7次黨工委會議審議通過了《優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案（2020—2022年）》。《三年行動方案》制定了工作目標、進行任務分解、提出總體要求，規範和創新監管執法，加強法治保障。同時，印發了《經開區2020年優化營商環境推進重大項目建設任務分解計劃》，目前加緊對20大項39項具體項目進行任務細化，制定了月度任務清單，並開始按計劃推進。

　　細化20條工作任務，保障重大項目建設高品質發展

　　經開區聚力優化營商環境，設置細化了20大項39項具體細化任務，推進重大項目建設高品質發展。從目前完成情況看，經開區加速提升土地供給效率，現已經完成拓日、遠望谷等2個項目95畝供地手續。積極解決企業用工需求，經開區通過官微發佈大型網上招聘活動，目前已為35家用人單位提供上百個就業崗位。幫助企業做好資金保障工作，組織經開區企業進行再貸款産品申報，並設立3000億元的專項再貸款，支持金融機構向疫情防控重點保障企業提供優惠。

　　持續推出手段創新，深化省市營商環境重點工作任務

　　持續推進“一網、一門、一次”改革。協同推進各部門、各單位以及所涉及行業的行政審批制度改革；大力引導企業進行“一網通辦”；遵循“要素一致、材料一致、時限一致、審批一致”的原則，對事項申報進行線上線下融合受理；使用統一標準化的辦事指南，使辦事清單、受理流程更加透明化、簡潔化；實行前臺一窗受理，後臺審核機制，實現工程建設項目並聯審批。

　　深入推進全省優化營商環境“五大專項行動”。通過各種途徑及時公佈各級政務服務政策及工作動態；設立重大項目在地“專辦”，指定項目專員實行一站式服務保障工作；成立了全省首個轉貸基金平臺——西安中小微企業發展服務中心，為中小企業提供信息諮詢、人員培訓、創業輔導、技術支持、投融資指導、市場開拓、法律維權等綜合服務，有效解決中小微企業在轉貸過程中面臨的融資問題。

　　多舉措優化營商環境，支持企業復工復産跑出“加速度”

　　認真梳理疫情相關政策及開展政策宣講。印製包含102項各級政策的《中省市區應對疫情政策彙編》，向經開區重點企業和重點項目進行上門贈送，並在官方網站、微信公眾號等平臺公開發佈、開設專欄，企業可自主下載電子版，極大地方便了企業了解掌握各級相關政策措施。

　　幫助企業破解發展難題助力復工復産。開通涉企綠色審批通道，開設快速審批綠色通道，設置無差別綜合窗口，對區內相關重點復工、復産項目審批事項優先辦、馬上辦。建立委領導督導檢查制度。建立由委領導分片區包抓復工復産企業制度，截至目前，各委領導共督導檢查企業85家，協調解決企業困難和問題20余個。設立24小時復工復産熱線。設立企業復工復産諮詢電話，用於解答企業復工復産相關問題，收集企業復工復産中遇到的困難等。

　　開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作。及時啟動專項整治工作，起草制定《經開區鞏固和深化營商環境領域漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》，緊盯營商環境領域中企業關切問題解決不徹底、不到位的環節和短板。細化專項整治工作措施，按照全市統一要求的三大類9個工作任務，分級分類推進，同步建立問題臺賬，全程跟蹤進度，確保專項整治工作高品質落實。著力構建長效工作機制。在時間上前後貫通、無縫對接，層級上上下聯動、部門互動，形成協同推進、聯動整治的工作閉環。

　　設立專項資金獎勵促進經濟平穩發展。經開區制定印發了《關於落實強化疫情防控促進經濟平穩發展相關政策的實施細則》，設立2000萬元專項資金獎勵，主要用於降低區屬國有企業自持廠房房租；對疫情防控藥品、應急物資及民生必需品生産有重大貢獻企業給予獎勵；對規模以上工業、資質以上建築業、房地産企業上半年産值實現增長給予獎勵；對外資外貿企業上半年進出額、實際到賬外資額實現增長給予獎勵，對商貿、批發、物流運輸、住餐服務企業上半年營業收入增長予以獎勵。