乘風好去，長空萬里，直下看山河。

　　六月的陽光熾熱耀眼，經過新冠肺炎疫情期間的沉寂，古城大地煥發出新的蓬勃生機，以更加堅實有力的步伐，譜寫追趕超越的新篇章。

　　2020年上半年，西安市委、市政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是按照習近平總書記來陜考察重要講話精神，切實踐行新發展理念，以“越是艱險越向前”的昂揚鬥志、“萬眾一心加油幹”的磅薄力量，只爭朝夕、真抓實幹，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，新冠肺炎疫情防控取得階段性成效，經濟社會平穩健康發展，為下一步奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”打下堅實的基礎。

　　這是不畏艱險、篤定前行的責任擔當——絕不退縮！凝聚起攻堅克難的磅薄力量！

　　這是化危為機、再創輝煌的果敢奮進——勇往直前！譜寫新時代追趕超越新篇章！

　　“數”説西安上半年

　　疫情防控  

　　3萬多名機關幹部下沉社區；全市3800多名白衣衛士衝上一線、馳援武漢，歷時64天實現本地確診病例“清零”。

　　經濟發展  

　　1-5月，全市固定資産投資（不含農戶）同比增長7.7%，比去年同期提高0.8個百分點，比1-4月提高1.9個百分點。

　　環境保護   

　　5月7日，收穫今年第11個優級藍天，創下2013年以來最好成績。躋身全國168個重點城市空氣品質改善幅度較大的城市之列。

　　全域治水  

　　今年規劃完成107個治水項目，計劃6月底前全部開工。截至5月底，全域治水項目累計完成投資31.47億元，佔年度計劃總投資26.62%。

　　民生工程  

　　今年新組建77個市級“名校+”教育聯合體；年內新建、改擴建中小學幼兒園170所，新增學位16.4萬個；深入推進“名校+”“名師+”“名校長+”工程。

　　脫貧攻堅 

　　全市共68750戶242300人實現脫貧，291個貧困村全部出列，唯一貧困縣周至縣摘帽。脫貧退出戶家庭人均純收入平均達11746元，脫貧人口無一人返貧。

　　定力·擔當   

　　人民至上生命至上

　　奮力打贏疫情防控阻擊戰

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

　　2020年伊始，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們的生活節奏，也打亂了西安經濟不斷平穩向好的步伐。

　　這是一場不期而遇的遭遇戰：病毒，前所未見；形勢，空前嚴峻。

　　生命重於泰山，人民利益高於一切。新冠肺炎疫情防控，是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻鬥爭。統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。

　　疫情發生以來，西安始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在黨中央堅強領導下，全市上下按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，用非常的決心、非常的制度、非常的舉措，黨員衝鋒在前，發動依靠群眾，盡全力打贏疫情防控阻擊戰。

　　全市迅速成立疫情防控指揮部，果斷啟動重大突發公共衛生事件一級響應，建立每日研判、調度工作機制；率先制定流行病學調查鏈長制；嚴格落實“四早”防控要求和“四集中”救治原則；3萬多名機關幹部下沉社區參與疫情防控，共同織密基層網格化防控網絡；全市3800多名白衣衛士不畏艱險、義無反顧衝上救治防控一線、馳援武漢，同時間賽跑、與病魔較量，歷時64天實現本地確診病例“清零”。

　　疫情防控形勢平穩向好後，西安因時因勢調整工作著力點和應對措施，強化“外防輸入、內防反彈”，推動分區分級精準復工復産，出臺實施系列援企惠企政策，深入開展“一對一”幫扶，以最快速度恢復正常生産生活秩序。

　　特別是從3月23日起，西安被列入12個進京國際航班第一入境點城市後，主動擔當、統籌資源、嚴格流程、閉環管控，為降低首都疫情輸入性風險做出了西安擔當、西安貢獻。

　　拼搏·信心 抓住新的歷史機遇 推動十項重點工作率先突破

　　面對疫情，發展信心不減，工作力度不降。

　　疫情帶來了前所未有的危機，全市上下把疫情當成大考，考出黨性、也考出擔當，考出堅毅的幹勁、也考出必勝的信念，用抗擊疫情的團結一心和昂揚鬥志，以頑強拼搏、銳意進取的奮鬥精神奮力前行，用好系列發展機遇的“窗口期”，轉危為機，復工復産，續寫高品質發展的新成就，努力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

　　只爭朝夕，不負韶華。新年的陽光遍灑大地，2020年1月3日，西安市委十三屆十次全會召開，進一步厘清了加快國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市建設的思路和階段性目標，並強調要以十項重點工作率先突破，帶動整體工作提升，加快推進西安創新發展、綠色發展、高品質發展。

　　從法士特第900萬台變速器下線，到陜汽軍車參加國慶閱兵，再到多條新能源汽車生産線同步建設，西安的汽車産業集群日益強大；從助力“胖五”升空的箭載計算機“點火裝置”，到亞洲最大的臥式雙滑臺強力數控旋壓機，再到無人機商用衛星産業雛形初顯，西安航空航天科技研發瞄準産業前沿……

　　西安在先進製造業轉型升級方面持續發力，融入高科技、開拓新思維、探索新方向，吹響了經濟高品質發展的新號角。

　　隨著西安市《關於加快建設先進製造業強市的實施意見》正式發佈，西安聚焦産業強、企業強、創新強、品牌強、融合強的“五強”目標，做強六大支柱産業集群，做大五大新興産業，做優六大生産性服務業。西安正從傳統裝備工業基地向具有産業集聚特色的先進製造業強市加速轉型，努力向産業鏈中高端邁進。

　　經濟高品質發展提速，實體經濟做強優化，支柱産業集群逐步壯大，製造業轉型升級加快；絲路科創中心、國際消費中心城市建設成為城市發展新方向；電商經濟、線上消費等新型商業模式帶動全市經濟趨向回暖，不斷促進消費升級；高新技術産業奮起發力；營商環境有效提升，企業和群眾辦事更加方便；城市經濟綜合實力躍升新量級，國家中心城市建設進入突破攻堅階段；綜合交通樞紐建設及“十四運”籌辦工作的推進，完善了城市基礎設施，提升了城市競爭力。

　　西安，已經按下了經濟復蘇的啟動鍵。1-5月，全市固定資産投資（不含農戶）同比增長7.7%，比去年同期提高0.8個百分點，比1-4月提高1.9個百分點。其中，高技術産業投資增長93.7%。

　　這，是“西安速度”的注腳，是西安力量的彰顯。

　　機遇·謀篇 瞄準新的發展方位 發力內陸改革開放高地建設

　　灞河之畔，一朵鋼鐵“盛世之花”悄然綻放——這就是西安奧體中心主場館。

　　5月30日，這朵萬眾矚目的“鋼鐵石榴花”通過竣工驗收，是全省53座全運會新建場館中第一座通過竣工驗收的場館。2021年，它將以石榴花綻放的姿態和絲綢舞動的韻律，歡迎十四運來賓。

　　而直到今年2月份，主場館橡膠跑道還在8000公里外意大利皮埃蒙特大區阿爾巴鎮的工廠內，等待著那艘從熱那亞港口啟程的輪船。隨著疫情暴發，不能再繼續等待通過海運將預製橡膠跑道運送回國。

　　參與奧體中心施工的工程師賈月卿回憶：“我們首先就想到了中歐班列長安號。”

　　3月30日，經過20天左右的全程運輸時間，中歐班列長安號將最後一批用於奧體中心的預製橡膠跑道，早于海運近一個月時間送到了西安。

　　從最初只有1條線路增加到現在的15條線路，長安號從平均每週1列發展到現在的每天開行7至8列，覆蓋國家包括哈薩克斯坦、德國、波蘭、比利時等14個國家44個城市，輻射範圍基本實現了歐亞區域全覆蓋……

　　如今，長安號已經成為全國開行班列城市中線路最全、覆蓋最廣、效率最高、速度最快的國際貨運班列。它不僅是一條開放通道，全網物流體系，更把陜西和西安從內陸腹地推到了開放的前沿。

　　3月11日，滿載服裝、電子配件、電器等50車貨品的X8025次列車駛出西安新築車站，開往德國曼海姆，標誌著今年中歐班列（西安）去程班列發送車數突破1萬車。

　　5月6日，喜訊再來！X9003次中歐班列（西安）滿載49車電冰箱、茶葉、燈具、空壓機等貨物，從中國鐵路西安局集團有限公司新築車站緩緩駛出，一路向西奔向烏茲別克斯坦，標誌著今年中歐班列（西安）開行突破1000列。

　　習近平總書記在陜西考察時強調：“要深度融入共建‘一帶一路’大格局，加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要産業和人文交流基地，構築內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。”

　　讓世界看到西安，讓西安擁抱世界。

　　今年以來，西安牢記囑託，緊緊抓住共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高品質發展、建設國家中心城市、舉辦“十四運”等戰略機遇，瞄準新的發展方位，持續發力內陸改革開放高地建設，“三個經濟”表現搶眼，中歐班列（西安）集結中心建設初具規模，面向中亞南亞西亞國家通道、商貿物流樞紐正在形成，西安在“一帶一路”乃至世界大格局中的地位穩步提升。

　　守護·責任 人與青山兩不相負 打好藍天碧水凈土保衛戰

　　古城之上，雲淡天藍。雲嶺之下，綠意盎然。

　　正是萬物競發的時節，秦嶺蒼翠欲滴的森林裏，酷暑消退，生靈悅動。

　　4月20日至23日，習近平總書記來到陜西考察，首站主題就是秦嶺保護。

　　人不負青山，青山定不負人。我們欣喜地看到，西安在秦嶺生態保護區範圍開展全面整治亂砍亂伐、亂排亂放、亂開亂挖、亂搭亂建、亂捕亂獵等違規違法行為效果初顯，野生動物棲息地品質在不斷提升，野生動物種群數量也在穩定增長。

　　目前，秦嶺礦權數量由“十二五”末的61個減少到5個，其中4個停産，今年底將全部退出。劃定黑河金盆水庫等9處一級水源保護地，實行最嚴格的水源地保護。構建覆蓋全域、人防和技防相結合的秦嶺保護四級網格管理體系，落實四級網格員1112人。秦嶺6市中首家完成農家樂專項整治，對排查出的2809戶農家樂開展專項整治。今年7月1日，修訂後的《西安市秦嶺生態環境保護條例》將正式施行，力佑青山。

　　如今，空氣品質讓人欣慰：只要抬眼遠眺，南山就在那裏，山悠然，人悠然。

　　今年，西安優級藍天再創紀錄：5月7日，西安收穫今年第11個優級藍天，創下2013年執行新空氣品質標準以來的最好成績。西安躋身全國168個重點城市空氣品質改善幅度較大的城市之列，排名全國第22位。

　　城旺水先旺，城興水先豐。

　　3月1日，西安市印發《全域治水碧水興城西安市河湖水系保護治理三年行動方案》，通過全域治理，形成“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長效”的水系治理新格局。

　　今年規劃完成的107個治水項目，計劃在6月底前全部開工建設。截至5月底，全域治水項目累計完成投資31.47億元，佔年度計劃總投資26.62%。灃河文教園段、潏河樊川湖段、新河新渭沙濕地等6個治水項目已經全面完工。

　　西安將深入踐行習近平生態文明思想，“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心，綠色發展將讓西安藍天常在、碧水長流、青山永駐！

　　沉澱·重生 促進文旅深度融合 不論晝夜千年古都長安依舊

　　空空蕩蕩的大唐不夜城，鮮有人跡的鐘樓轉盤……疫情讓備受海內外關注的“中國年·看西安”陷於沉寂，原本正火熱籌備年節的文旅業，被迫按下了“暫停鍵”。

　　推動文旅深度融合發展，加強公共文化産品和服務供給，更好滿足人民群眾精神文化生活需要，是習近平總書記來陜考察時提出的殷殷囑託。市委、市政府堅持早謀劃、早部署、早振興，把推動文化旅遊産業快速發展作為破冰之舉，把疫情的“冰凍期”轉化為發展的“機遇期”。

　　2月8日，我市宣佈撥付3億元資金重點扶持文化旅遊企業發展；3月2日，西安召開全市推動文化旅遊産業快速發展大會，出臺《西安市推動文化旅遊産業快速發展工作方案》，共計 22 條“真金白銀”的支持政策為文旅産業注入了“強心劑”。

　　易俗文化旅遊片區建設啟動，浐灞中華千古情首秀即將隆重開演，“長安夜·我的夜”——千年古都·常來長安夜遊嘉年華興起……今年，全市從長久平安的美好寓意出發，打造推出全新的“千年古都·常來長安”文旅品牌，共安排文化旅遊在建項目23個，計劃投資137億元，讓未來西安更有“看頭”。同時，大手筆精準補貼西安文旅企業，3月至6月，多家景區免費開放，惠及全體西安市民及全國醫務工作者。

　　再看今日長安，疫情防控有力有效，復商復市有聲有色，燈火燃亮了亭臺樓閣，人流喚醒了十二時辰。

　　油潑辣子的冰激淩依然賣得很火，不倒翁小姐姐依然是不夜城最亮的景，街頭小哥哥依然彈著吉他唱著動人的歌……

　　城墻內外溢滿的，是復蘇的長安不滅不息的煙火氣，也是文旅融合重振信心的無限可能。

　　奮進·希望 繪就幸福民生畫卷 踏出拼搏實幹的堅定步伐

　　民之所呼，我之所應；民之所望，施政所向。

　　2020年上半年，我市民生圍繞“衣食住行、業教保醫”等群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題，以民評民説為標準、民心民力為依靠、民意民聲為依據、民願民盼為方向、民惠民富為目標，打造民生工程的“升級版”， 不斷提升老百姓的“獲得感”，穩穩托起了西安這座魅力之城的“幸福感”，交出了一份溫暖的答卷。

　　這是一幅和諧的安居樂業圖——

　　辦好人民滿意教育。今年來，我市聚焦人民群眾教育新期待，把教育作為一項重大民生工程，不斷加大辦學投入，全力保障教育事業發展，持續深化教育改革。

　　今年全市新組建77個市級“名校+”教育聯合體；年內新建、改擴建中小學幼兒園170所，新增學位16.4萬個；深入推進“名校+”“名師+”“名校長+”工程，全面提升教育教學品質。截至目前，我市共組建市級“名校+”教育聯合體209個，區縣級“名校+”教育聯合體796個。市區級聯合體內管理人員交流2819人，教師交流10803人，“名校+”工程已惠及學生97萬人。

　　“把發展教育作為最大民生。”三年行動計劃制定實施、54所新建改擴建學校集中開工、近800個“名校+”教育聯合體精準幫扶……一個個教育大動作彰顯著西安市辦好人民滿意教育的決心和態度，西安正在著力解決社會關切的教育熱點、難點，努力讓每一個孩子好上學、上好學。

　　全力穩定就業。落實降低社會保險費率和階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費措施，加大援企穩崗力度；出臺20條試行意見促大學生就業創業；每年提供就業崗位不少於30萬個；嚴格落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工辛苦勞動後不再辛酸討薪。

　　文明理念深入人心。一條條街道乾淨整潔，斑馬線前禮讓行人，吃飯“光碟”杜絕浪費，公交地鐵志願者熱情引導……花香、城美、人和。初夏的西安，一街一景、一言一行，處處都能感受到文明的氣息與溫度。“車讓人· 人守規”讓城市交通更加文明；“小餐桌”讓公筷公勺成新風尚；志願者成為西安市民的新身份；西安連續八年被評為中國最具幸福感城市。

　　這是一場共奔小康的攻堅戰——

　　從“憂居”到“優居”，從“希望”到“興旺”。在西安，一個個貧困村正在實現華麗蛻變，一張張笑臉已經洋溢在貧困戶臉上，一項項惠民産業正在相繼上馬，一座座乾淨整潔的美麗鄉村展現眼前……數據顯示，全市共68750戶242300人實現脫貧，291個貧困村全部出列，唯一的貧困縣周至縣摘帽。脫貧退出戶家庭人均純收入平均達到11746元，較2018年人均增加1207元，脫貧人口無一人返貧。

　　這是一道亮麗的城市風景線——

　　破損路面“白變黑”，太陽能隔離樁、“海綿城市”理念人行道走進百姓日常生活；綠化、雕塑上墻，老舊小區功能完善更新，有“面子”更有“裏子”；昔日街面逼仄、秩序混亂的背街小巷華麗“變身”，顏值與內涵兼具，好住和品質共存；斷頭路打通力度不斷加大，城市路網毛細血管暢通了微循環，出行更快捷……

　　今年以來，我市持續抓好“三改一通一落地”，持續推動城市更新，補齊城市功能硬體短板，力促城市品位和形象整體躍升。

　　這是一張堅實的民生保障網——

　　全市深入實施全民參保計劃，健全多層次養老服務體系，已建成各類養老機構156個、新增養老床位6400張；落實“房住不炒”要求，逐步形成以公租房、共有産權房、政策性租賃住房為主的住房保障體系，年內將建設和籌集保障性住房2萬套；並繼續完善“1+N”社會救助體系，做好困難群眾關愛幫扶工作……

　　人民城市人民建，人民城市為人民。在繪就民生畫卷的奮進道路上，西安始終牢牢貫徹以人民為中心的發展思想，調動人民群眾積極性、主動性和創造性，低調務實不張揚，埋頭苦幹不停歇，著力把市民對幸福家園和美好生活的嚮往，轉化為西安高品質發展的巨大動力。

　　改善民生離不開真金白銀的投入。5月31日，全市2020年二季度重點項目集中開工儀式舉行。其中，民生類項目57個，總投資241.2億元，年度計劃投資95億元。一批中小學、幼兒園等項目的啟動，將進一步提升市民的幸福感。

　　一組組令人欣喜的數字，代表的不僅是變化和成就，也是市委、市政府以人為本的為民情懷，更是老百姓日子越過越紅火的體現。

　　卻顧所來徑，豪情滿胸懷。西安，正以習近平總書記來陜考察重要講話精神為指引，牢記囑託再前進、低調務實不張揚、埋頭苦幹開新局，紮實推動十項重點工作率先突破，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，只爭朝夕、真抓實幹，在奮力譜寫西安新時代追趕超越新篇章的征途上闊步前行！（圖片 首席記者 李明 攝  首席記者 張端 記者 張楊）