今年以來，陜西各級公安機關治安部門從拓寬戶籍辦理渠道、壓縮企業審批成本、提升群眾辦事效率等方面加大公安“放管服”改革力度，打通公安機關服務群眾和優化營商環境的“最後一釐米”。

網上辦預約辦，戶籍辦理更方便

　　今年年初，陜西省公安廳治安管理局經過充分調研和徵詢意見，把戶籍制度改革作為“放管服”主攻方向，制定下發《關於進一步放開落戶限制推進戶籍制度改革工作的通知》，啟動全省新一輪戶籍制度改革。他們探索建立以經常居住地為落戶地的戶口制度，全面落實“零門檻”落戶政策，將實際工作地和實際居住地納入可落戶範圍，繼續實行全省範圍內居住證互認制度，讓農業轉移人員進城之路更順暢，使流動人口和戶籍人口在居住地享受同等公共服務。圍繞群眾復工復産複學過程中常遇到的急用證難題，陜西公安治安部門堅持疫情防控不鬆勁、窗口服務不停歇，在全省設立“綠色通道”服務受理點1300余個，通過“綠色通道”快速辦理各類戶籍證件近2萬張。　　　　

　　為了把戶籍服務從“面對面”延伸到“鍵對鍵”，陜西公安治安部門積極引導群眾通過陜西“互聯網+公安政務”等平臺“指尖”辦理業務。目前，新生兒報戶、居住證簽注、身份證辦理進度查詢、保安員證申領、旅館業審批備案等134項業務已實現網上全流程辦理。截至7月下旬，陜西公安治安部門今年已為群眾網上辦理業務14萬餘人次，解決了群眾辦事“來回跑、多頭跑”難題。

　　減流程免費用，企業審批更快捷　　　　

　　陜西公安治安部門推進新開辦企業首套公章刻製由政府“買單”和公章刻製收費市場化工作，將印章刻製時限縮短到半個工作日，上半年累計為新開辦企業通過政府購買服務形式刻製公章31萬餘枚，受惠企業達6萬餘家，為企業減少成本約4900多萬元。對不能網上申請印章辦理和領取的企業，採取上門辦理或雙向郵遞方式“送章上門”。同時，將印章管理信息系統與市場監管部門數據對接，將印章刻製與營業執照聯網聯辦，讓企業在印章刻製完成後無需再到公安機關辦理印章備案手續，讓新開辦企業“只進一家門，只跑一次路”。　　　　

　　此外，陜西公安治安部門全面取消居住證補領、換領工本費，居住證從首次辦理、換領補領到延期領證實現了全流程免費，直接減少群眾辦證費用360余萬元。針對戶籍材料暫時不全或短時間無法補充材料的群眾，實行“容缺受理”，縮短群眾辦事等待時間，讓“最多跑一次”或“一次都不用跑”成為群眾辦事首選項。

　　快處理快辦結，群眾辦事更滿意　　　　

　　上半年疫情防控期間，陜西公安治安部門以公安部措施為藍本，結合本省實際制訂出臺15項便民利企措施實施辦法，內容涵蓋戶籍業務、證件辦理、疫情核查、保安從業、公章刻製等多個方面，讓群眾在疫情期間辦事駛入“快車道”。　　　　

　　以保安從業和招聘為例，疫情期間，陜西公安治安部門將保安企業設立和招聘、培訓保安員，以及保安員發證工作通過網上受理、審核和審批。今年以來，共網上審批147家保安服務公司設立，4800余人通過網絡報名參加保安員考試。同時，通過網絡平臺從全省抽取140家保安服務企業進行抽查檢查，強化對保安企業的事中事後監管。　　　　

　　為了讓群眾辦事提速增效，陜西“互聯網+公安政務服務”平臺、省公安廳門戶網站和全省服務窗口全部公示諮詢和投訴電話，針對企業和群眾不同訴求，“點對點”下達催辦、退辦和責成重辦指令。同時，群眾還可對網上網下所辦的每一筆公安業務進行“滿意度”評價，有效助推了業務快受理、快辦結、快反饋。上半年，陜西公安各網上辦事平臺累計回復各類諮詢問題6800余次，群眾網上辦理公安業務滿意率達99.9%。（文/圖 記者 熊璽）