國際在線陜西報道（柳洪華）：9月16日，陜西省“打贏脫貧攻堅戰 共圓全面小康夢”系列發佈會榆林專場舉行。榆林市委副書記、市長李春臨介紹脫貧攻堅情況時説，榆林市貧困人口由2014年底的48.63萬人減少到2019年底的1.82萬人，貧困發生率由16.3%降到0.6%，截至目前，1.82萬貧困人口已具備退出條件，8個貧困縣全部摘帽，899個貧困村全部出列，區域性整體貧困基本解決，脫貧攻堅取得決定性勝利。

榆林市委副書記、市長李春臨介紹脫貧攻堅情況 攝影 趙昊

  健全脫貧攻堅指揮作戰體系

  李春臨表示，榆林市堅持四級書記抓脫貧，黨政主要領導扛起“第一責任人”職責，縣委書記當好“一線總指揮”，下派1333支駐村工作隊、948名第一書記，把“最能打硬仗的人”排到脫貧攻堅一線，逐級簽訂“軍令狀”和責任書，建立起縱向到底、橫向到邊的責任體系。

  此外，榆林市持續抓好扶貧領域幹部能力和作風建設，健全完善市級領導帶隊隨機調研督查、分組包縣督導等制度，強化脫貧攻堅部署落實情況專項檢查和日常監督；還出臺脫貧攻堅《獎懲細則》，激勵和督促全市廣大黨員幹部在脫貧攻堅一線擔當作為、建功立業。

  全面補齊脫貧攻堅短板弱項

  榆林市聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水標準，先後組織開展了“行業扶貧三清”“三排查三清零”等一系列專項行動，累計投入78.14億元用於道路和飲水安全工程建設，修築通村瀝青水泥路6534公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客運車；建成飲水安全工程5218處，所有貧困群眾都喝上了放心水。

  榆林市全力推進農網改造升級和網絡建設工程，貧困村生活用電、動力電和寬頻網絡實現全覆蓋；全力排查農村住房安全問題，實施農村危房改造2.13萬戶，完成1.33萬戶貧困戶易地扶貧搬遷任務；持續推進低保和扶貧有效銜接，為4.67萬貧困群眾代繳城鄉居民養老保險，累計將35.92萬人（次）納入低保、6.11萬人納入特困供養；加快推進義務教育均衡發展，強化控輟保學“七長責任制”；全面推行先診療後付費“一站式”即時結算，貧困人口就醫全部納入“三重保障”體系，城鄉居民醫療保險實現全覆蓋，貧困群眾“看病難、看病貴”問題有效緩解。

  實現貧困群眾持續穩定增收

  李春臨介紹，榆林市突出抓好産業、就業和金融扶貧，貧困人口人均純收入由2014年底的3013元增長到2019年底的10206元，年均增長27.64%。

  榆林市大力實施“4+X”産業扶貧工程，因地制宜發展壯大蘋果、蔬菜、羊子、馬鈴薯四大主導産業和紅棗、小雜糧、中藥材等特色産業，23.9萬名有勞動能力且有意願發展産業的貧困人口實現了産業全覆蓋；建立健全産業扶貧利益聯結機制，探索形成了“龍頭企業+主導産業+貧困戶”等帶貧益農模式，引導各類新型經營主體與3.4萬戶貧困戶建立帶貧益農機制；大力推進光伏扶貧，建成並網光伏扶貧電站264個，總規模達19.24萬千瓦，關聯751個貧困村，每年有固定發電收益1.68億元用於扶貧事業；全面落實扶貧小額信貸政策，累計投放扶貧小額信貸20.3億元，發放互助資金借款14.9億元；全力推進就業扶貧，精準對接崗位、技能、人員，累計完成農村勞動力轉移就業11.6萬人，公益崗位安置就業9511人，聘用生態虎林園3654名，全市有勞動能力且有就業意願的貧困戶家庭至少實現1人就業。

  奮力提高脫貧攻堅品質成色

  榆林市按照“六個精準”要求，圍繞識別、幫扶、退出、鞏固等各個環節，量身定制到村到戶到人檢品計劃。

  榆林市推行財政專項扶貧資金和涉農整合資金安排項目市級部門聯審模式，2014年以來累計投入各類資金336.4億元，其中市本級投入財政專項扶貧資金39.49億元，保持每年20%的增幅，貧困縣平均投入33.72億元，非貧困縣平均投入16.67億元；加強扶貧對象精準動態管理，實行數據品質“日報告、月通報”制度，做到“零回退、零錯退、零漏評”；堅持“富口袋”與“富腦袋”並重，創新推出扶貧扶志“6+6”工作法；嚴格落實“四個不摘”要求，在全省率先出臺《建檔立卡數據信息四級聯動監測辦法》《防止返貧動態監測辦法》等文件，對存在返貧風險的1741戶4227人和存在致貧風險的2164戶5314人及時落實幫扶措施。

  不斷凝聚脫貧攻堅強大合力

  榆林市深入推進揚榆扶貧協作，落實蘇陜扶貧資金5.8億元、項目267個；加強定點駐村聯戶扶貧，國家和省市縣946個單位參與定點扶貧，直接投入幫扶資金19.3億元；拓展國企“合力團”、校地結隊“雙百工程”、優質醫療資源下沉三大特色幫扶體系，建成投産項目9個，培訓2萬餘人次，派駐醫生專家389名，新建臨床專科6個；廣泛動員民營企業、社會組織深入開展村企合作、結對幫扶，940家民營企業和488家社會組織累計投入資金15.64億元，惠及貧困人口15.81萬人次。

  李春臨表示，榆林市將瞄準關鍵環節，下足繡花功夫，傾注工匠精神，確保決戰脫貧攻堅、決勝全面小康圓滿收官，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻榆林力量。