國際在線陜西報道（柳洪華）：9月17日，延安市舉行“決勝脫貧攻堅 實現全面小康”系列發佈會第三場，延安市安塞區委書記任高飛表示，全區在冊建檔立卡人口4655戶13688人，已穩定脫貧4124戶12621人，55個貧困村全部退出，貧困發生率由2014年的9.2%下降到2019年底的0.67%。2017年以來，安塞區連續3年在全省脫貧攻堅考核中被評為“綜合評價好的縣區”。

發佈會現場 攝影 劉君慧

　　安塞區壓緊夯實區、鎮、村“三級組織”“三級書記”抓脫貧的政治責任、主體責任，建立區級領導包鎮街、部門包村，工作隊到村、黨員幹部到戶、第一書記到崗的“兩包三到”幫扶機制，選派117名科級後備幹部擔任117個村第一書記、256名幹部擔任駐村工作隊員，2948名幹部（其中60%為黨員幹部）幫扶4655戶貧困群眾，整合各級、各行、各業幫扶資源，構建産業、行業、專項和社會“四位一體”扶貧格局。

　　安塞區落實“對象識別精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到位精準、因村派人精準、脫貧成效精準”“六個精準”要求，紮實落地“八個一批”精準措施，確保實現全面脫貧、高品質脫貧。按照“産業扶長遠、就業幫眼下”原則，安塞區堅持“長短産業結合”，推行“代建代管”模式，確定蘋果産業抓整理、蔬菜産業抓行銷、畜草産業抓規模、養殖産業調結構、有機雜糧創品牌、特色産業促旅遊“三抓一調一創一促”發展思路，選派264名産業指導員、30名科技特派員，常態長效指導服務群眾産業發展，著力實現貧困群眾每戶長短兩項産業全覆蓋、117個村主導産業全覆蓋、無産業的建檔立卡戶果園代建代管全覆蓋。截至2019年底，全區農民人均可支配收入達到12636元，産業收入佔47%、務工收入佔38%、轉移性收入佔15%；其中，貧困群眾人均收入達到8700元，較2014年提高2.7倍，産業收入佔比超過60%。預計到2020年底，全區農民人均可支配收入將達到13700元，貧困群眾人均收入將超過1萬元。

　　安塞區全面補齊基礎設施短板，建立公共服務管理機制，系統改善農村生産生活環境。五年來，安塞區累計整合各類項目資金8.7億元，實施通村道路硬化、安全飲水鞏固提升、電網升級改造、農村人居環境改善“四大基礎設施工程”，完成農村公路建設項目104個、687公里，實現建制村100%通硬化路、村村通客車，鎮街通三級以上等級公路；新建改造安全飲水工程295處，實現水質水量達標全覆蓋，創新推行農村飲水工程“量化賦權”改革，116個村成立農村供水協會，千人以上集中供水水費收繳率達到95%以上；全區戶戶通電、村村通動力電均達到100%，移動信號和鎮街4G網絡實現全覆蓋；全域推進人居環境整治，通過集體經濟留成、上級資金爭取、互助資金支持，組建56家村級公共服務管理公司，管理運營農村安全飲水、污水、垃圾和電力、道路設施。

　　安塞區大力培育村級集體經濟，圍繞一村一規、一村一品、一村一企、一套機制“四個一”目標，即“一個村一個人居環境規劃，一個村至少一項主導産業，一個村至少一個集體經濟組織、規模不低於200萬元，一個村有一套鞏固脫貧成果的長效機制”，按照“支部引領、企業帶動、合作經營、黨員示範、群眾參與”思路，切實加強村級黨組織和黨支部書記發展集體經濟工作成效考核，推行支部書記既是村集體經濟組織的法人、又是村集體經濟組織的領辦人工作制度；積極探索推行“飛地模式”，大力發展設施種植等實體經濟，建立“貧困戶+合作社+企業”收益連結機制，將貧困群眾嵌入産業鏈。截至目前，55個貧困村集體全部建成40千瓦村級光伏電站、興辦2項以上生産經營項目，117個村集體經濟年收入均超過10萬元、總收入達4200萬元，資産總量達3.06億元，較2017年增長2.2倍。預計到2020年底，117個村的集體經濟收入全部超過20萬元。

　　安塞區同步推進幹部作風和文明鄉風建設，強化作風建設助力脫貧攻堅，圍繞“扶貧幫困黨員做、脫貧成效群眾説”，推行脫貧攻堅“問題墻”，開設作風監督、廉政執紀、好人好事、脫貧成效四個“公開欄”，成立兩個脫貧攻堅專項督查組，從嚴執紀、精準問責，全面加強作風建設；激發貧困群眾內生動力，紮實開展“三樹三帶·志智雙扶三到家”主題活動和“扶志向強動力、扶技能強後勁、扶文明強精神”專項行動，評選表彰創業標兵、産業大戶、脫貧之星，用身邊人和事打動、激勵貧困群眾發揮主體作用；切實加強鄉風文明建設，紮實開展新時代文明實踐，全面推行《移風易俗、樹立文明鄉風》規定和失德、失信、失孝負面清單制度，堅決糾正和治理農村基層存在的歪風亂象，切實加強文明鄉風建設。