國際在線陜西報道：2020年是極不平凡的一年。

  戰“疫”情、保民生、抓發展，強力推進文旅市場復蘇，中秋國慶期間西安位列全國十大熱門旅遊目的地第二；出臺系列穩就業政策，截至10月底西安市全市城鎮新增就業12.61萬人，城鎮登記失業率3.8%，幫扶11.86萬名貧困勞動力實現轉移就業；全力推進復工復産，經濟運行穩中向好、穩中加快，前三季度，全市生産總值完成7075.31億元，增長4.5%，固定資産投資增長12.9%，兩項指標增幅均位列副省級城市第1位；1月至10月，全市規模以上工業增加值同比增長7.1%，增速比全國高5.3個百分點……

  這一年，西安蟬聯“中國營商環境標杆城市”，全球城市綜合排名首次進入全球百強，躋身國際二線城市；這一年，西安第9次入選“中國最具幸福感城市” ；這一年，西安第9次被授予“全國雙擁模範城”榮譽稱號……隨著建設國家中心城市步伐不斷加快，西安用高品質發展交出了一份市民滿意的答卷，一張幸福感十足的答卷。

  宜居：便民服務圈“圈”出居民小幸福

  黃藍相間的步道、噴塗一新的墻體、安全美觀的門禁系統……改造後的陜師大家屬院小區讓人不禁眼前一亮。“把以前破舊的小區，改造成現在嶄新的小區，極大提升了大家的生活品質。”在這院子生活大半輩子的劉老先生説，熟悉又陌生的感覺，比買了一套新房子還開心。

  以迎接“十四運”重要活動為契機，西安強力推進“三改一通一落地”工作。今年年初，西安市全市計劃改造老舊小區1100個。截至9月底，西安市老舊小區改造開工1791個，開工率162.8%；到年底，實際已開工老舊小區改造項目1861個，遠超預期目標；城中村（棚戶區）提升改造完成房屋徵收22個，完成率52.4%；背街小巷改造開工561條，開工率93%；斷頭路打通已放行通車49條，完成率84.5%；架空線纜落地完成通信架空線管溝建設548.9公里、佔比92%。

  經過改造的老舊小區，暖氣來了，居民樂了 攝影 竇翊明

  房美了，心也暖了。為讓大家過上安居宜居的幸福生活，近年來，西安全面推進幸福宜居社區建設，相繼推出《西安市打造城市社區“15分鐘便民服務圈”總體方案》和《西安市推進宜居幸福社區建設實施方案（2020-2021年）》，通過打造“15分鐘便民服務圈”和宜居幸福社區建設，給社區居民帶來了方便和實惠。

  在建東街附近上班的劉先生平時工作忙，很少有閒暇時間，好在附近的配套設施足夠完善，樓下有飯館，走兩步就是超市，下班順便在旁邊蔬果店就能買把青菜回家。“平時的生活瑣事在附近都能解決，買菜、吃飯、購物、理髮、繳費……基本生活足夠便捷。” 劉先生笑説，便民圈還真是名不虛傳。隨著“15分鐘便民服務圈”不斷加快實施，市民日常出行、購物、健身、休閒、閱讀、教育、養老、餐飲、辦事等基本生活需求更加便利，也進一步提升著市民的幸福感和獲得感。

  按照分類分區推進，預計2021年底，西安城市社區將100%建成“宜居社區”，主城區“幸福社區”佔比達到50%以上，周邊城區“幸福社區”佔比達到30%以上，通過不斷滿足市民對美好生活的嚮往和追求，打造具有歸屬感、舒適感、未來感的新型城市功能單元，讓市民群眾生活更加方便和舒心。

  生態：綠水青山是西安最耀眼的底色

  2020年10月1日，西安護城河景區正式對外開放，碧水繞城的景象再現眼前。遊走在河畔親水準臺上，抬頭便是矗立的城墻，低頭可見錦鯉遊弋……護城河水碧波盪漾，人們在公園裏唱歌跳舞健身鍛鍊，目之所及處處洋溢著愜意的生活氣息。

  改造後的護城河，已成為距市民最近、親水最方便的悠閒打卡地 攝影 雷偉東

  護城河景區只是西安生態發展的一個縮影。藍天保衛戰，全域治水、碧水興城，“三河一山”綠道建設等一系列“組合拳”下來，今年新開園的長安公園、潏河樊川湖公園、長安中央公園、澇河天橋湖等一批水生態節點已經成為市民休閒遊玩的“網紅”打卡地。

  為打造更多的生態節點，西安市計劃通過三年時間，建設護堤林2.4萬畝，形成生態節點63處，新增生態水面1.56萬畝。屆時，灞河全運湖、灃河儀祉湖、文教園、風雅楊林等一大批治水亮點將紛紛呈現在市民面前，給人民群眾帶來更加優質的水生態環境。

  出門是公園，入眼即美景。“我們小區周圍有清涼寺公園、長安中央公園，而且離樊川公園和長安公園都很近。”家住長安區正在帶孫子在長安公園遊玩的劉阿姨説，隨著生活環境越來越好，她感覺公園多的都逛不過來了。

  偌大的子午湖水面波光粼粼，徜徉在冬日的陽光下，看著公園裏孩童嬉戲、市民漫步，一幅藍天白雲、清水綠岸美麗畫卷徐徐展開，綠色已成為西安發展最耀眼的底色。

  出行：中心城區交通優化將持續提升

  今年是西安中心城區交通優化提升三年行動的開局之年。當前，西安市城市交通正處於大建設、大改造、大提升的關鍵時期，目的就是為了解決出行堵、秩序亂和停車難等交通頑疾，全面提升城市交通服務水準，讓市民出行更便捷。

  點亮後的未央立交愈發璀璨 攝影 雷偉東

  隨著西安東南二環立交全線通車，家住咸寧路的魏鵬上班之路，從東二環至東三環已縮短至8分鐘。隨著更多重要交通節點工程陸續通車，西安將為市民送上一份暢行大禮包，讓出入主城區更加便捷快速。

  隨著一個個斷頭路被打通、一條條新道路亮相，西安市正在大力開展次支道路建設，三年計劃新建次支道路65條，目前已完成21條。對外開放小區道路，已累計打開封閉大院24個。       

  針對停車難問題，西安市積極推進公共停車場建設，中心城區計劃全年建成5025個停車泊位，目前已超額建成7467個。充分利用閒置用地，建成臨時停車位5363個。

  隨著軌道交通建設項目高效推進，地鐵5號線、6號線、9號線將於今年年底開通初期運營。屆時，西安軌道交通運營總里程將達到215公里，躍居中國城市軌道交通里程排行榜第9位。

  隨著地鐵14號線全線貫通，15號線開工建設，西安軌道交通三期建設規劃的7個項目將全部落地實施，西安地鐵建設將形成了“10線共建”的高強度格局。 

  經濟：前三季度西安兩項指標增幅位列副省級城市第一

  2020年春節，西安奧體中心施工現場，忙碌的工人們“各司其職”，“兩點一線、一日三湯、分餐制、零流動”……這些由一線建設者在工作中實踐出來的一套有效方法，實現了防疫、施工兩不誤。

  全力推進復工復産，截至3月3日，西安市183個重點續建項目已復工177個。隨著西安奧體中心“一場兩館”全部竣工交付，如一朵絢麗的“石榴花”在西安綻放，也創造了新的“西安速度”。

  就業是民生之本。今年以來，西安堅持把穩就業放在突出位置，出臺了企業用工保障10條措施、穩就業23條舉措等十余條政策措施。截至10月底，西安市城鎮新增就業12.61萬人，城鎮登記失業率3.8%；發放穩崗返還資金39.84億元，惠及企業34517家；累計減免企業三項社會保險費99.73億元；發放失業保險金、失業補助金3.16億元；幫扶11.86萬名貧困勞動力轉移就業。

  寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

  一系列利好政策釋放的紅利，讓西安製造業“漸入佳境”，迸發出旺盛的生命力。作為西安市先進製造業重點企業，陜西鼓風機（集團）有限公司一季度總訂貨同比增長169%。

  隨著疫情防控和全市經濟社會發展科學統籌推進，西安工業生産持續改善，工業經濟增長勢頭進一步鞏固，整體趨勢穩定向好。1月至10月，西安市全市規模以上工業增加值同比增長7.1%，增速比全國高5.3個百分點。

  加速策劃包裝和佈局新基建項目，西安將97個新基建及其産業配套項目納入今年市級重點項目管理，目前74個新基建在建項目完成投資900.4億元，達到年計劃的115.5%。

  重點項目穩步推進，隆基年産5GW單晶電池生産項目、三星12英寸快閃記憶體晶片項目、西安奕斯偉硅産業基地項目等進展較好，新能源汽車充電樁建設示範區項目、國家北斗産業創新中心、泛太空國際超算（西安）中心項目順利啟動，為我市經濟發展注入新動能。

  隨著西安市經濟逐漸呈現“穩步復蘇、持續加快”的態勢。前三季度，西安全市生産總值完成7075.31億元，增長4.5%，固定資産投資增長12.9%，兩項指標增幅均位列副省級城市第一位。

  醫療：家庭醫生比兒女更貼心

  “以前身體不舒服，要跑到醫院排隊掛號看病，很不方便。”家住碑林區金花社區的70歲蔣大爺説，現在只要一個電話，家庭醫生就來了，感覺心裏很踏實。

  原來，自從簽訂協議有了“健康管家”後，蔣大爺出現任何身體不適，都會第一時間聯繫自己的家庭醫生。去二級、三級醫院看病，家庭醫生會提前幫自己預約專家號，預留病床。在蔣大爺看來，家庭醫生的服務，比兒女更貼心。

  近年來，西安逐步建立了家庭醫生簽約服務制度，優先覆蓋老年人、孕産婦、兒童、殘疾人、貧困人口、計劃生育特殊家庭成員以及高血壓、糖尿病、結核病和嚴重精神障礙患者等重點人群。

  目前西安市全市所有基層醫療衛生機構都開展了家庭醫生簽約工作，實現了家庭醫生簽約服務制度的全覆蓋。同時，西安建設“家門口醫院”和打造“15分鐘”就醫圈目標正在逐步實現。

  現代、時尚、大氣的西安國際醫學中心醫院外景 攝影 雷偉東

  根據《西安市衛生健康事業重點項目建設三年行動方案（2020—2022年）》，西安市將新建市兒童醫院經開院區、市紅會醫院高鐵新城院區、市公共衛生中心、市中醫醫院南院區等13個重點建設項目。目前，這13家醫院正在加緊建設，全部建成將新增床位16775張，給市民群眾就醫帶來更多便利。

  教育：家門口的好學校越來越多

  讓孩子在家門口上一所好學校，是每個家長的心願。家住新城區的市民李先生曾為給孩子擇校費盡心思，雖然家門口就有臺化路小學，但他還有些許顧慮。自從參加學校開放日活動後，他果斷為孩子報了名。

  “開放日，我和其他家長體驗了VR、機器人編程、智慧鋼琴，參觀了學生的足球對抗賽、航模表演，沒想到，我娃的學區學校建設發展得這麼好。”李先生説，入學兩個月後，他發現孩子特別享受學校生活，也很慶倖當初自己為孩子選擇了家門口的這所好學校。

  校園環境持續改善，教育品質不斷提升，孩子們健康成長 攝影 雷偉東

  隨著西安教育改革“三年行動計劃”持續發力，近一年來，西安投資237億元新建、改擴建學校170所，增加學位16.4萬個，是西安歷年來新建學校、幼兒園數量最多、規模最大的一年。   

  為緩解“擇校熱”，治理“大班額”，西安市運用“一長多校”、委託管理、兼併融合、結對提升等模式，實施“名校+”工程，著力辦好“家門口的學校”，成效已經顯現。隨著教育改革措施的全面推進，家長們深切感受到，解決積弊已久的教育欠賬，已不再是某一方面的“一腔熱情”，而是政府和市民的同心所向。

  蝶變：西安未來可期

  脫貧攻堅是全面建成小康社會的標誌性工程。西安深入開展“三排查三清零”行動，現已全面完成1631個涉貧村、74193戶建檔立卡戶和邊緣戶排查任務，排查問題已全部整改到位。未脫貧人口兜底保障實現“清零”；持續推進易地扶貧搬遷後續幫扶工作，目前1858戶搬遷群眾已全部入住安置房屋。

  一場盛會激活一座城。2021年9月15日，第十四屆全國運動會將在西安舉行。喜迎十四運會，西安市按照“只留經典、不留遺憾”標準制定的521項迎十四運會建設工作任務，預計年底前將完成510項任務。隨著迎十四運會建設工作任務穩步推進，西安這座千年古都正經歷著由內而外的蛻變，並將用全新的面孔迎接世界的目光。

  三中心順利落成後，十四運會的召開將讓西安在全國矚目之下迎來蝶變 攝影 竇翊明

  重點項目建設是推動産業發展的重要力量。2021年的西安初步安排市級重點項目740個，總投資2.5萬億元，年度計劃投資3950億元。西安和2020年的368個市級重點項目，總投資1.34萬億元相比，2021年的數據幾乎增長了一倍。這意味著西安將迎來蝶變。

  在構建“6+5+6+1”現代産業體系之下，西安正以重點項目為抓手，穩增長穩投資、調結構轉動能、補短板惠民生，加快建設國家中心城市。隨著西安城市多中心化，浐灞、西鹹板塊的強勢崛起，2021年的全運盛會和2.5萬億元的“大基建”，對西安城市升級、城市品味和形象提升，是一次千載難逢的好機遇。

  全運時代，西安已開始加速奔跑。在2.5萬億元“大基建”的加持下，西安將奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。隨著城市發展活力進一步持續釋放，西安蝶變，未來可期。（文 高樂）