12月30日，陜西省寶雞市鳳翔縣舉辦掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會。截至目前，全縣共收集涉黑涉惡案件線索305條，破獲刑事案件165件，刑拘犯罪嫌疑人139人，打掉黑社會性質組織1個，惡勢力犯罪集團5個，惡勢力團夥1個，迫於強大攻勢投案自首10人，打財斷血349.5萬元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”12件12人，特別是辦理了全市黑社會性質組織案董雲翔案，打響了全市掃黑除惡專項鬥爭涉黑案件第一槍，豐碩的戰果獲得了廣大幹部群眾的拍手稱快和點讚。

　　事事有依據 件件有人管

　　據悉，掃黑除惡專項鬥爭開展以來，鳳翔縣不斷強化舉措，統籌推進，廣泛走訪宣傳，深入發動群眾，在全縣形成掃黑除惡浩大聲勢。鳳翔縣委常委會定期研究掃黑除惡專項鬥爭；縣委、縣政府主要領導積極包抓案件及時聽取工作進展彙報，帶頭調研謀劃，推動工作，確保事事有依據、件件有人管、工作有落實。多次召開中省市各級媒體參加的新聞發佈會，對外廣泛宣傳全縣動態及工作成效。在縣城主街區共布設大型宣傳牌41面，電子顯示屏９個。在城鄉刷寫墻體標語1658條，張貼PVC“掃黑帖”3000個，發佈掃黑除惡《通告》8000張，發放掃黑除惡“圍裙”5000件，編印掃黑除惡《知識問答及典型案例》2萬本和《宣傳手冊》5000本，給全縣每戶印發《致全縣廣大人民群眾的一封信》10萬份。同時，12鎮160個村，各成員單位還組裝宣傳車100多輛，出動宣傳員1200多人次，走村入戶、深入重點地區、領域、場所等進行宣傳，在全縣形成了掃黑除惡專項鬥爭濃厚氛圍。

　　線索摸排全覆蓋

　　針對《關於開展涉黑涉惡問題線索排查工作的通知》中的10類重點和6個途徑，綜合運用全面排查、督導檢查、作風巡查、案件翻查“四查”模式收集涉黑涉惡線索共936條。始終將打擊重心放在“黑、惡、霸、亂”上，緊盯強攬工程、強迫交易、欺行霸市、非法集資、尋釁滋事、非法放貸、網上套路貸等違法犯罪行為上，做到露頭就打。面向社會公佈舉報電話，設立舉報信箱，加大線索舉報獎勵力度。同時，組織最熟悉基層治安狀況的派出所幹警、包村幹部、社區民警、網格員等，進村入戶開展拉網式摸排梳理。對容易發生黑惡犯罪的行業領域，持續開展專項打擊行動，對重點領域、重點地區、重點行業，開展了全方位的“大掃除”，共摸排重點項目建設工地71家、砂場16家、農貿市場28家、KTV12家、村組510多個，走訪基層幹部、群眾37800余人次。各鎮組織轄區派出所幹警和鎮政府幹部開展掃黑除惡專項排查工作，排查村組770個，開展進村入戶調查走訪，共發放掃黑除惡《調查問卷》44000多份。

　　深挖徹查不手軟

　　強力“打財斷血”。緊扣打基礎、掐“命門”，在嚴懲黑惡犯罪的同時對“黑血源”“輸送管”堅決同步打擊，依法查封非法經營場所，扣押非法資産，凍結非法資金，全縣共核查涉案賬戶260個，查封、扣押、凍結涉案件財産349.5余萬元，有力防止了涉黑涉惡犯罪死灰複燃。

　　強力打“傘”破“網”。全面落實中央“三個不放過”要求，結合基層反腐“拍蠅”，嚴格實行“一案三查” “兩個一律” “三個結合”，制定《掃黑除惡專項鬥爭強化監督執紀問責實施方案》，建立政法部門與紀委監委線索雙向移送、處理結果反饋機制，對涉腐涉“傘”線索一律移交紀檢監察機關審查調查。強力打“傘”破“網”,對照“保護傘”15種類型篩查甄別，先後查辦黨員幹部、公職人員涉黑涉惡案件12件12人。

　　標本兼治固根基

　　集中整治全縣社會治安重點地區和突出治安問題，對全縣2163名“兩委”班子和監委會成員逐人“過篩子”、逐項“再掃描”，共清理不合格人員20人，全縣160個村全部實現了“一肩挑”，築牢基層黨組織堡壘。聚焦醫藥衛生、環保、水利工程、文化文物旅遊、房産建設管理、交通運輸、市場監管、經濟金融、礦産資源、教育、農村環境等11個重點行業領域，共開展大規模執法檢查135次，已整治亂象亂點問題180個。各行業、主管部門不斷完善落實市場準入、規範管理、重點監控等日常性工作機制，強化摸排走訪，深入推進行業整治，堵塞行業管理漏洞。

　　建章立制重長效

　　鳳翔縣遵循“１＋Ｎ”模式建立縱橫兩個維度的長效機制體系，按照“六建”要求，在梳理三年工作經驗的基礎上充分研究思考、論證完善，建立了線索滾動排查、線索受理核查、黑惡違法犯罪研究、加強基層組織建設、突出問題整治、“三書一函”、重點人群服務管理、矛盾糾紛排查化解、基層社會治理、群眾參與評價、政法隊伍監督管理、考評激勵等具有鳳翔特色的優秀工作制度、機制，切實建立起完善的防範整治的機制、舉報獎勵機制、依法懲處機制、督導督辦機制、考核評價機制、組織領導機制，努力從源頭上堵漏洞、強監管。各成員單位，結合各自工作特點，從強化行業領域市場準入、規範管理、動態監管等方面著力，按照122項長效機制建設任務清單，努力從源頭上堵漏洞、強監管。

　　下一步，鳳翔縣將按照黨中央決策部署，推動持之以恒、堅定不移打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。一是對尚未查結的線索、尚未辦結的案件、尚未處置完的涉案財産緊盯不放、一抓到底，確保圓滿完成任務。二是打好除惡務盡殲滅戰。暢通渠道從“案、犯、信、訪、網、電、微”等多個維度收集信息，對黑惡勢力違法犯罪露頭就打，絕不讓黑惡勢力及其“保護傘”死而復生、由小轉大。三是打好源頭治理持久戰。堅持源頭治理，持續防範“黑惡”勢力進入基層兩委班子、深化重點行業領域整治，讓黑惡勢力無處生根。四是打好依法鞏固成效仗。以《反有組織犯罪法》為依託，從打擊、預防、保障等多方面，明確工作舉措、壓實部門責任，從規範化、專業化、精準化等方面持續鞏固專項鬥爭成效。(馬愛萍)