近日，你若駕車路過或行走在秦漢大道西段（元鳳二路），就會驚奇地看到，路北側延續了十多年的百餘戶城改尾留房屋拆除了；道路兩側的混凝土公司、鋼材銷售企業也都搬空了；昔日該段道路兩側尾留下的五十余萬方的渣土垃圾山，正在快速消失，清騰出來的1700畝土地，正在加快平整、綠化、靚化……

　　“真是一天一個樣，天天大變樣。”

　　“生動體現了未央區委區政府落實市委部署的堅決性、保障‘十四運’的自覺性、惠民利民的初心使命和未央幹部勇打硬仗、敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的良好工作作風和責任擔當。”

　　“以迎‘十四運’，17+25重點道路及周邊環境綜合提升為契機，解決了草一村、草二村、東五村城改多年遺留問題，為迎‘十四運’必經迎賓線秦漢大道和周邊區域開拓了靚麗空間、為高鐵新城開拓了發展空間、為草一、草二村、東五村等周邊群眾開拓了幸福空間。”……近日，筆者在走訪時，這裡的幹部、群眾、路人紛紛從不同的角度，表達著內心的支持和對未央幹部敢打硬仗、能打硬仗工作作風的讚賞。

　　首要迎賓線 西安第一眼

　　秦漢大道西段（元鳳二路）是“十四運”主場館連接北客站和奧體中心的主要道路，可以説是西安市“17+25”線路中最重要和必經迎賓線路，是乘坐高鐵參加“十四運”的各級領導、運動員和中外遊客了解西安、感受西安的“第一眼”。

　　由於歷史的原因和現代的快速發展，劃入高鐵新城的秦漢大道西段（元鳳二路），在整體環境面貌上呈現出現代靚麗與歷史厚重並存，乾淨整潔與臟亂差並有的特點，特別是因種種原因遺留下的草一村、草二村、東五村舊村，舊址因未完全拆除而遺留下的參差舊宅、廠房及未整出的空地上的臟亂差，更是成為該路段及周邊急需和必須拆除提升之處。

　　市委、市政府高度重視迎“十四運”重要涉賽路段及周邊綜合環境提升，今年以來，全市加快推進“17+25”重點線路環境提升。按照市迎“十四運”指揮部的安排部署，重點路段實行市級領導包抓制。

　　2月19日秦漢大道西段（元鳳二路）市級包抓領導現場調研了秦漢大道，對迅速改變該路段遺留老村舊址上的臟亂差和拆除整治提升工作提出了明確要求。

　　按照要求，未央區委、區政府秉承一貫保持的落實市委部署的堅決性、保障“十四運”的自覺性、惠民利民的初心使命，和未央幹部勇打硬仗、敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的良好工作作風，勇於擔當、只爭朝夕、迎難而上、刻不容緩地開展秦漢大道西段（元鳳二路）道路周邊大拆除環境大提升。

　　胸懷全局抓契機 一線指導強推進

　　按照市委、市政府決策部署，未央區委、區政府提高政治站位，主動擔當作為，站在保障“十四運”、改善地區群眾生活品質、拓展高品質發展空間的高度，成立了區、街兩級工作專班，組織人力、物力，全力投入到秦漢大道西段環境整治提升工作中。

　　2月20日上午，未央區委書記楊建強帶隊調研秦漢大道沿線整治工作。他指出，要狠下決心，不斷增強時間緊迫感，細化完善工作方案和機制，全力以赴推進各項整改工作提質提效。針對秦漢大道沿線環境整治提升和城改歷史遺留現狀，並提出“七個絕對”的具體要求和統籌推進的布署和方法指導：絕對講政治，開始戰鬥；絕對心中有數，明晰任務；絕對保證時間，只爭朝夕；絕對依法依規，照章辦事；絕對保持穩定，講究方法；絕對加強協作，強化保障；絕對夯實責任，專班推進。

　　從2月20日拆除提任務啟動以來，區委主要領導“每日一詢問指導，3天一現場督導”，提要求、明任務、促進展，不斷提氣鼓勁縮時間。要求緊盯目標節點，倒排工期，挂圖作戰，確保各項工作按時、高品質完成。2名區級專班負責人，日聽彙報、隔日實地督導，區紀委3名常委帶領工作人員全程參與、現場督導。

　　勇於擔當打硬仗 只爭朝夕攻難關

　　按照市、區的安排部署，耳聞已經吹響的戰鬥號角，未央區草灘街道立即成立以街道黨工委書記、辦事處主任為組長的專班工作組對具體工作任務進行分析、安排、部署和落實，成立徵地拆遷攻堅組緊急投入到秦漢大道西段草一村、草二村、東五村徵地拆遷工作中。未央區與經開區相關部門建立兩區一線聯合辦公機制，以提高提升效率。

　　秦漢大道西段徵地拆遷工作體量龐大，共涉及草一、草二、東五企業56家、宅基地132戶。這些宅基地和企業分佈在秦漢大道西段東、西兩側約1000米範圍內，佔地面積約1700畝。其中100余戶宅基地，均為多年前城中村改造中因種種原因而未簽訂協議的尾留戶；涉及的56戶企業中僅水泥、鋼構等大中型企業就有近10家，這些企業重型設施多，原材料存量大，僅位於秦漢大道西段南側的天皓萬業混凝土有限責任公司企業內便有12座不可移動的水泥儲存罐，每個高度約20米，直徑8米。同時還有2000多立方的礦粉、粉煤灰等商砼原料。同處西側，佔地50畝的陜西萬誠鋼構有限公司，僅鋼材存量就有2萬噸之多。按以往經驗，類似體量的拆遷徵收工作通常需要3-6個月才能完成，要在短短20天的時間裏，實現全部拆除搬遷，幾乎是不可能的事。在未央區委、區政府的指導下，區紀委的監督下，未央區草灘街道勇挑重擔，知難而上，迅速進入狀態，抽調街辦80余名幹部立刻一線上崗，投入工作。同時定《方案》、定任務、定時間、定標準、定效果、定責任，街道主要領導一線指揮、一線工作、一線推進工作人員發揚鐵軍作風，不分晝夜，馬不停蹄連軸轉。

　　為搶抓進度，指揮部“白天趕進度，晚上再調度”，創新推出“宣、評、交、簽、拆、清”並行實施、交叉推進的工作模式；促進拆除、整治、提升無縫銜接，只爭朝夕一體推進。

　　在拆遷動員中，街道一線幹部以情動人、以理服人，傾聽群眾、企業訴求，分析動利拖弊。街道主要領導多次到農戶、企業講形勢、講政策、講獎勵，強調“不拋棄不放棄”，講透讓每一位草灘群眾都搭乘上通往幸福的快速列車的道理。從群眾合理的需求出發，用“暖心行動”代替“冰冷拆遷”，派出30余輛搬家車，每天在各個村之間穿梭，免費幫助群眾搬離物品共計400余趟。對於年齡大、存貨多、搬遷存在困難的家庭和企業，適當放寬時限，緩解心理負擔。

　　在動拆中，談一戶拆一戶，拆一片清一片，用螞蟻搬家的功夫進行拆除。指揮部工作人員夜以繼日，連續奮戰，睏了就輪流在現場一線動遷車上休息一會，醒來再繼續……

　　甘舍小利顧大局 黨建引領報黨恩

　　面對時間緊、任務重、情況複雜，歷史矛盾交織的多重困難疊加的情況，未央區僅僅用了短短的20多天的時間，便圓滿完成了過去3-6個月都難以完成的繁重任務，再創未央奇跡，再創未央迅速，再現未央擔當，再展未央風采。當問起創造奇跡的最核心的秘訣是什麼時，未央區草灘街道黨工委書記田鵬軍用短短的“黨建引領、大局情懷、報黨恩情。”加以概括。

　　在拆遷中，草灘街道黨工委、辦事處，將正在開展的學黨史教育活動與拆遷動員有機結合，有機融合。在街道機關、各社區、各駐地企業廣大黨員和群眾中廣泛紮實開展學黨史，悟思想，辦實事，聽黨話，記黨恩，跟黨走，開新局活動。以黨建引領，黨史教育，促村企黨組織、廣大黨員發揮先鋒模範帶頭作用，積極主動參加到宣傳、動員、帶頭實施拆除拆遷中。

　　草一社區（村）新當選的社區支部書記楊一豪，是英國留學歸來的碩士研究生，儘管只有29歲，在本次拆遷過程中，充分發揮年輕人幹勁大、有熱情的特點，白天黑夜參與做好搬遷群眾的思想工作，協調解決他們的搬遷難題。在他的帶領下，搬遷戶們紛紛行動起來，積極配合街道的整治行動。該村老黨員李和平（先生），在此次拆除範圍內有一商務酒店，有30余間客房，2月20接到拆除通知，2月24日就騰出了酒店，向指揮部交了鑰匙。他説：“自己是老黨員，是黨的好政策讓自己走上了致富路，現在根據大局需要，要拆遷，咱要時時處處聽黨話，記黨恩，跟黨走。”

　　3月14日，筆者在秦漢大道西段走訪，看到位於秦漢大道西段南側的天皓萬業混凝土有限責任公司企業內的幾個20米高的不可移動的水泥儲存罐正在拆除。企業現場負責人張嚴對筆者説：“我們的企業，是伴隨著國家和西安的繁榮昌盛發展起來的，我們企業法定代表人常説，自己是一名老黨員，要永遠不忘初心，聽黨話，跟黨走。現在根據大局需要拆除廠房，儘管有困難，但是我們要義不容辭，配合政府做好迎‘十四運’環境整治工作。”

　　3月14日，正在搬入雅荷盛世名城草一社區新居的82歲的村民潘鵬利師傅高興地説：“舊村址上尾留戶和企業的完全拆除，讓我們這距舊村一路之遙的新居周邊的環境面貌大大改善，居住起來也更舒坦了，小區房屋無論是出租或是今後出售都是好價錢。”

　　在市委、市政府的部署和市、區兩級指導、督導下，在廣大群眾和企業胸懷大局迎“十四運”的支持下，在草灘街辦廣大幹部真情、真心、真誠努力下，僅僅用了16天提前完成秦漢大道西段草一、草二村尾留房和企業搬遷拆除任務，企業、宅基地評估率實現100%；草一村64戶宅基地實現100%交房，100%拆除；草二村57戶宅基地實現100%交房，100%拆除；企業拆除率達到99.8%。拆除面積累計約20萬平方米，清運垃圾累計約50萬立方米。

　　“昔日渭水地，今朝展新顏。”在徵地拆遷工作取得階段性勝利的基礎上，未央區將按照“四最”要求，紮實妥善處理好搬遷群眾安置，同時再發力、再攻堅，全面打贏秦漢大道西段徵地拆遷攻堅戰和環境綜合提升戰，以靚麗嶄新的環境面貌，喜迎全運賓客！清騰出的1700余畝的土地，在不久的將來，將會成為環境靚麗、高品質發展、民生幸福的寶貴承載地！