牛綱 攝

　　四月的古莘大地春潮涌動，處處欣欣向榮。隨著黨史學習教育的深入開展，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣合陽實際，以“六區”建設為統攬，再次全面奏響了“十四五”高品質發展的號角。

　　剛剛過去的五年，是合陽縣發展史上極不平凡的五年。在渭南市委、市政府的正確領導下，全縣人民心齊勁足攻難關，團結務實促發展，以奮發有為的姿態，較好地完成了“十三五”規劃確定的工作任務，推動合陽各項工作站在了一個新的起點：經濟運行穩中向好、綜合實力明顯增強；項目建設加速推進、投資規模大幅增長；産業升級步伐加快、發展動能持續積聚；城鄉面貌日新月異、生態建設優勢凸顯；脫貧攻堅成效顯著、群眾福祉不斷增進；自身建設持續加強、行政效能日益提升；追趕超越爭創一流、各項工作亮點紛呈。先後被確定為國家園林縣城、全國義務教育發展基本均衡縣、全國節水型社會建設達標縣、全國文明城市提名城市、省級森林城市和省級環保模範縣城；列入“四好農村路”全國示範縣、國家級電子商務進農村綜合示範縣、國家級農村職業教育和成人教育示範縣、全國農村集體産權制度改革試點縣、全國鄉村建設評價試點縣等，榮獲全國易地扶貧搬遷工作成效明顯縣、全國縣域數字農業農村發展先進縣、全國縣域金融工作生態環境指數百強縣、全國村莊清潔行動先進縣、全國計劃生育優質服務先進縣和全省脫貧攻堅組織創新獎等。

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵之年。合陽縣把高品質發展和黨史學習教育緊密結合，以“六區”建設為統攬，實施工業倍增攻堅行動、農産品加工園創建行動、新型能源聚集區發展行動、渭北現代物流園建設行動、城市品質提升行動、文旅融合示範縣推進行動，切實把學習成效體現到促進發展、追趕超越上，在推動高品質發展中，努力實現經濟、文化、生態、社會全面進步。

　　堅持不懈建設黃河生態核心區。堅持保護優先，系統推進水土保持、固溝保垣、河湖整治和灘區治理，打造黃河西岸生態走廊。加大濕地保護，控制魚蓮面積，建設萬畝生態濕地公園。嚴格大氣污染防治精細化管控，空氣品質保持全市領先。推動農業節水增效、工業節水減排、城市節水降損，建設節水型城市。強化農業面源污染治理，爭創土壤污染綜合防治先行區。爭取山水林田湖草綜合治理重點縣，創建全國生態文明建設示範縣。

　　堅持不懈建設鄉村振興先行區。落實最嚴格的耕地保護制度，確保糧食面積只增不減。以優化品種、提升品質、打造品牌為重點，著力做強特色産業，爭創現代農業示範縣、家庭農場示範縣。實施農産品加工提升行動，推進一二三産融合發展，建設農産品加工示範縣，打造中國紅提之鄉、中國藥材之鄉、陜西奶畜之鄉、關中魚米之鄉。鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態監測和幫扶機制。全面啟動鄉村建設行動，實施農村人居環境整治提升五年行動，爭創省級鄉村振興綜合試驗區，努力在全市鄉村振興中當標杆。

　　堅持不懈建設新型能源聚集區。完善基礎設施，創新體制機制，高標準建設省級經濟技術開發區。實施工業倍增計劃和産業基礎再造工程，落實支持工業發展政策。持續推進千萬噸煤炭基地建設，有序發展風電、生物質發電和地熱能，大力發展現代食品加工、新型輕工製造等産業，全力支持大眾創業、萬眾創新，力促形成園區承載、産業聚集、多元支撐的新型工業體系。到2025年，全縣工業總産值翻一番，園區入駐企業超過150 戶，規模以上工業企業達到60戶，規模以上工業總産值和增加值年均增長15%以上。

　　堅持不懈建設全域旅遊示範區。加快推進國家旅遊休閒度假區和洽川5A景區創建，啟動城區綜合景區、福山靈泉景區4A創建，推進武帝山國家森林公園和徐水河國家濕地公園保護性開發，提升做強鄉村旅遊。實施黃河文化傳承創新工程，講好“黃河故事”，申報建設黃河國家文化公園核心區。堅持把城市當做景區來建設，加快國家文明城市創建，推進城市建設“三覆蓋、四清零、五提升”行動，努力打造品質城市、智慧城市、創業城市、幸福城市。到2025年，縣城建成區面積達到20平方公里，人口超過20萬人，城鎮化率達到60%以上，基本形成以洽川景區為龍頭、城市綜合景區為核心、特色鄉村旅遊為支撐的全域旅遊格局。

　　堅持不懈建設品質教育引領區。堅持教育優先發展，深化教育綜合改革，著力做優普惠性學前教育、均衡性義務教育、品質性高中教育、特色性職業教育，創建國家義務教育優質均衡縣、西部教育現代化示範縣，努力辦好人民滿意教育。同時，統籌做好群眾增收、醫療衛生、就業養老等各項民生事業，讓群眾享受到更加公平、更加普惠、更加均衡的社會公共服務。

　　堅持不懈建設社會治理首善區。推進城鄉網格化管理、精細化服務、信息化支撐，構建政府治理、社會調節、居民自治的現代化基層治理體系。完善食品藥品監管、應急管理、重大疫情防控、防災減災等工作體系。深化全面依法治縣，開展“八五”普法，鞏固深化掃黑除惡成果，推進市域社會治理現代化試點，爭創省級平安建設先進縣、信訪工作先進縣、安全生産先進縣，建設更高水準的平安合陽。

　　戰鼓已經擂響，方向已經確立，目標已經明確。未來，合陽縣將大力發揚“三牛”精神，以高度的責任感和使命感，堅定信心、乘勢而為、奮發進取，全力書寫縣域經濟高品質發展新篇章。（記者 王勇）

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