1月21日起，由秦漢新城稅務局倡導，自貿辦牽頭，發展改革局、財政局、市場監督管理局等單位利用互聯網+稅務等新技術，依託專門機構智慧機櫃對稅務Ukey進行“託管”，開票零成本，操作智慧化，過程全保障，實現了企業24小時免費開具增值稅電子發票，促進了增值稅發票電子化推廣和“非接觸式”辦稅等營商環境重點工作向縱深發展。

　　秦漢新城現有納稅人9728戶，其中領票戶佔到53.47%，按照管委會統一安排，今年重點實現新辦納稅人和自貿區“一址多照”企業應用率90%以上，2022年實現轄區符合條件企業應用率90%以上。目前，已推廣“無憂開票”444戶。創新推廣“無憂開票”服務模式，有效降低了小微企業辦稅成本，將對秦漢新城乃至全省打造“四最”營商環境，推進“三服四化”改革，深化稅收徵管改革起到良好的促進作用。

　　牽頭首創“全球雲端”零工創客平臺 助推零工經濟蓬勃發展

　　“以前找工作難、報賬更難！這兩年通過‘全球雲端’零工創客平臺這些問題都解決了，我們企業的發展更順了！” 看到轉過來的賬款，九通訊維信息科技有限公司負責人馬波高興得合不攏嘴。

　　馬先生是一家快消品銷售公司的負責人，因為經常做促銷活動，不定期的需要大量促銷人員。但因時間靈活，且多是與個人合作，因此常出現工時計算不清晰，業務不規範，發票鏈條不完整的問題。今年3月，馬先生通過互聯網選擇了“全球雲端”零工創客共享服務平臺，使企業降低了人工成本，因為平臺全線上進行簽約、任務發包、實時結算等，大大提高了支付的效率和準確率。同時，也避免了之前常出現的無票支出的現象，大大降低了財務風險。馬先生表示：“靈活用工這種方式對我們這類企業來説能降低很大的用工成本，現在國家也鼓勵採用靈活用工的方式，選擇和零工創客服務平臺合作，感覺他們的服務團隊很專業，非常值得信賴。”

　　小任是一名從事CG手繪行業的自由職業者，由於從業年限短，客戶積累少，收入低且不穩定。2021年春節，小任註冊成為“全球雲端”零工創客共享服務平臺的一名創客，不僅拓寬了業務渠道、還可以選擇報酬更高的任務來提高收入。且通過平臺對企業嚴格的審查機制和及時的支付方式，使小任的權益得到了更有效的保障。小任説：“希望能在平臺上從一名普通的創客升級成為‘金創客’，擁有自己的個人工作室。”

　　2019年以來，針對零工經濟人員就業交易碎片化、虛擬化，收入核算零散化，稅收管理滯後化等問題，秦漢新城稅務局按照徵管體制改革和優化營商環境要求，結合陜西自貿區秦漢新城功能區稅源管理實際，依託零工産業園中的共享服務平臺，發揮部門合力，探索零散用工模式下的稅收管理，發揮“自貿+服務貿易+雙創”三試聯動優勢，發起並聯合自貿辦、人社、市場監督、出入境等部門牽頭搭建“全球雲端”零工創客共享服務平臺（以下簡稱平臺）。將靈活就業人員收入由平臺統一收取和支付，統一對相關稅費的代扣代繳以及代徵代申報，既實現了靈活就業人員收入穩定及時支付，又保障了其收入的合法合規，依法納稅，將平臺企業的每一筆交易都納入稅務監管之中。有效解決了復轉軍人、弱勢及特殊人群、失地農民、外賣小哥，網約車主和部分持有來華工作許可證外國人等各類國內外靈活就業人員就業及稅款徵繳、發票開具等稅收管理難題。

　　2020年，該平臺入選全國深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”，並在全國複製推廣。平臺運營以來，已累計服務各行業企業450多家，累計服務2.5萬人次，交易量超過2.2億元，納稅達到1400萬元。

　　“智慧稅務”提升納稅人獲得感

　　“現在稅務局的服務真不錯，稅款申報、企業職工養老保險、居民醫保都可以通過網上稅務局或者手機APP辦理， ‘網上、掌上、櫃面、自助’等多種線上線下都可以繳費，群眾辦事越來越方便了！”體驗了秦漢新城稅務局的“智慧稅務”服務後，陜西省黎明建設工程有限公司財務主管李樹妮深有感觸地説。

　　國地稅徵管體制改革以來，秦漢新城稅務局按照上級安排部署，積極開展“不忘初心、牢記使命” 主題教育、黨史學習教育……深入開展“我為納稅人繳費人辦實事便民辦稅春風行動”，創新“分流+諮詢+簡易即辦”的三級導稅、優化“非接觸式”辦稅服務，優化完善增值稅發票免費限時郵寄等服務舉措。新辦納稅人電子稅務局開通率100%，使用率從2018年27%提升到97%以上，業務量佔比從2018年25%上升至75%，辦稅窗口從2018年的24個減少到目前的7個、自助辦稅終端覆蓋轄區15分鐘便民服務圈各便民服務點，實現了“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、辦稅廳兜底”的服務模式。2018年至今，累計為納稅人郵寄發票42萬餘份，實現了“納稅人網上申領、網廳後臺處理、物流限時免費配送”的“無接觸”發票領用服務。搭建秦漢稅務“掌上廳”，通過微信服務平臺，把預約引導、高頻業務、培訓輔導、諮詢問答搬上手機，讓納稅人少跑、快辦、速懂、即知；組織辦稅廳工作人員拍攝“新辦納稅人知多少”小視頻、納稅人“微課堂”，讓納稅人對如何辦稅一目了然；線上“騰訊會議”直播課，也成為房地産企業、汽車服務企業等分行業涉稅政策培訓的“新課堂”。圍繞滿意度提升的目標，從辦稅廳出發，通過在導稅臺、辦稅窗口、電子稅務局體驗區擺放“非常滿意”服務卡、“非常滿意”滑鼠墊；製作“納稅人意見收集卡”、“吐槽卡”、“點讚卡”；發放“非常滿意”宣傳紙袋等多種途徑，多元素、多角度，立體式的提高納稅人“非常滿意”的辦稅體驗感，積極落實“365天辦稅繳費7×24小時‘服務不打烊’”舉措，竭力打造“非常滿意”的納稅服務品牌。

　　“現在稅務局辦稅質效確實比較高，稅務行政審批事項減少93%，納稅人報稅資料壓減50%；近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理；149項業務在秦漢、渭城實現了跨區域辦理……”説起秦漢稅務系統徵管體制改革以來的新變化，秦漢新城財政局副局長孟重舟豎起了大拇指。