聆聽渭南拔節生長的聲音 ——渭南市實施工業倍增計劃工作綜述
2021-10-29 09:27:56來源:渭南日報編輯:王菲責編:趙瀅溪

  今年以來,我市喜訊頻傳:“秦禹”專用車成功出口中亞,讓渭南製造再次走出國門;深圳雙盈電子渭南物聯網系統設備研發製造項目正式投産運營,填補我市物聯網産業發展空白;中國長城(陜西韓城)智慧製造産業基地一期項目兩條計算機整機生産線全面建成投産,為推動國內工業控制系統逐步走向國産化邁出了重要步伐;全市新增3家國家級專精特新“小巨人”企業、1家國家級創新型産業集群試點……截至8月份,我市規模以上工業完成總産值1641.5億元,同比增長31.3%;工業增加值同比增長15.4%,增速分別高於全國(13.1%)、全省(9.7%)2.3和5.7個百分點,位列全省第2位。工業增加值增速連續5個月穩居全省第一方陣。  

  一個個生動詳實、富有説服力的數據,清晰勾勒出我市以工業倍增引領推動高品質跨越式發展的成長脈絡,記錄了我市實現工業發展“質”“量”雙提升的良好勢頭,彰顯了我市工業經濟穩步向好的潛力和高品質發展的底氣。 

  藍圖繪就跨越發展彎道超車正當時  

  多年來的發展,我市工業基礎紮實,實體經濟興旺,呈現出蒸蒸日上、連連攀升的強勁勢頭。然而,依然存在産業鏈現代化水準不高、主導産業不明晰、工業投資不足等短板弱項。不沿邊、不靠海,如何跳起來摘桃子,實現跨越式發展、彎道超車,在“十四五”時期再創輝煌、開啟發展的又一個春天,成了渭南人最深的關切。 

  “渭南追趕超越的短板在於工業,支撐在於工業,潛力和希望也在於工業。”決策者一語中的,市委、市政府審時度勢、認真謀劃,在“十四五”期間推出工業倍增計劃。該計劃緊盯“一個目標”,即工業總産值達到4000億元以上,建成西部現代工業強市;突出“三大領域”,即圍繞特色産業、先進製造業、戰略性新興産業三大領域,構建“353”工業産業發展新格局,打造鋼鐵及金屬製品、食品工業、新材料3個千億級,能源工業、精細化工、裝備製造、新能源、工業資源綜合利用産業5個500億級,航空航天、生物醫藥、電子信息3個超百億級的産業集群;重點抓好促進西渭産業聯動、著力優化産業佈局、強化創新驅動發展、加快轉型升級步伐、促進園區集約高效、構建“雙循環”新發展體系、延伸産業鏈條、加速産業融合、高水準招商引智、堅守環保安全底線等“十項任務”。 

  藍圖繪就,未來可期。計劃實施以來,我市成立了以市委、市政府主要負責同志為組長的工業倍增計劃工作領導小組,堅持高位推動,把推動工業高品質發展擺在經濟工作首位,形成市縣聯動、部門協同、步調一致的工作格局,打好“組合拳”,聚全市之志、舉全市之力,奮力推動工業大突破。與此同時,印發《實施工業倍增計劃加快經濟高品質發展行動方案(2021-2025年)》,持續強化頂層設計,完善健全考核辦法、指標體系,細化目標清單、任務清單及項目清單,建章立制,確保“十項任務”落實落細落到位;召開全市工業高品質發展大會,邀請100余名優秀企業代表參會,為高品質發展鼓勁助力;利用各級各類平臺廣泛宣傳,營造重視工業、發展工業、振興工業的濃厚氛圍;開展工業穩增長、項目落地、要素保障等“十大攻堅行動”,堅持周調度、月總結、季考核,定期召開聯席會議制度,及時解決存在問題與困難。

  精準破題全力打好工業倍增“組合拳”  

  工業倍增是一個系統工程,需要協同發力,離不開優良高效的營商環境、金融和人才的支撐。 

  全力營造舒心創業、安心發展的優良營商環境,是打造工業強市的根基所在。今年以來,我市各級政府職能部門始終秉承當好“店小二”、做好“貼心人”的理念,把營商環境建設作為生命線工程,築巢引鳳和騰籠換鳥多輪驅動,對標國內一流環境,找差距、補短板、強弱項,搭建企業全生命週期監測服務平臺,努力實現企業需求和民生問題快速響應、馬上辦理、閉環解決,為市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。目前,我市依託企業全生命週期監測服務平臺建設,通過“渭南企業碼”,搭建政企互動橋梁,為企業提供個性化服務。截至目前,4674戶企業已進駐使用,累計為企業推送惠企政策148項,完成28類線上項目申報。  

  推動工業倍增、實現工業大突破急需一批大項目、好項目支撐。如何讓項目落地生金?我市紮實推動“放管服”改革,深入開展項目建設全生命週期管理,全面實行“容缺+承諾制+並聯審批+全程代辦”模式,實行重點項目集中辦理,推行項目手續限時辦結,加快項目手續辦理速度;繼續堅持市縣領導包聯重點項目制度,建立重點項目信息和調度平臺,強化項目調度,實行項目問題交辦機制,讓好的項目引得來、留得下、發展得好。  

  當然,工業倍增目標要實現,也離不開金融和人才支持。我市設立了市級工業發展基金資金,支持激勵工業企業加快發展;建立市中小企業融資服務機制,依據企業條件制定綜合金融服務方案,緩解企業融資難題。除此以外,建立市工信領域專家庫,發佈工業領域緊缺人才需求目錄,舉辦“弘文講堂”渭南班,為我市工業經濟發展提供智力支持。 

  “長安何處在,只在馬蹄下。”今年以來,我市各級各部門拿出舍我其誰的勁頭,砥礪奮進、開拓進取,在不懈努力下,工業倍增計劃的頂層設計逐步完善、推進機制加快建立、資源要素有效集中、上下合力全面增強,取得了初步成效。  

  奮發有“渭” 工業強市“漸入佳境” 

  行走于秦東大地上,各企業生産車間機器轟鳴,工人揮汗如雨,呈現出一片繁忙景象。在陜西麥克羅生物科技有限公司,一台臺大貨車整裝待發,準備將公司研發生産的生物農藥原料藥送往海內外客戶手中。據了解,該公司是一家專業從事生物農藥原料藥和生物醫藥中間體研發、生産、銷售的國家高新技術企業。它所研發的春雷黴素、多抗黴素等生物農藥原料藥及製劑50余種,遠銷日本、韓國等30多個國家和地區。前不久,該企業成功入選國家級專精特新重點“小巨人”企業。至此,我市工業高品質發展再添新動力。

  所謂的“專精特新”,是指專業化、精細化、特色化、創新能力突出的中小企業,而“小巨人”企業則是其中的佼佼者。“專精特新”小巨人企業深耕細分市場,是創新能力強、市場佔有率高、掌握關鍵核心技術、品質效益優的排頭兵。“麥克羅”成為專精特新“小巨人”,是我市實施工業倍增計劃引領工業高品質發展的一個縮影。  

  創新能力持續提升,發展品質穩步提升。我市積極推動企業技術創新,持續提升優化企業創新能力,為工業增勢蓄力。今年以來,全市新增3家國家級專精特新“小巨人”企業、兩家省級“品質標杆”企業,51個産品被列入省級重點新産品目錄,5個産品入選“第一批省級重點新産品認定”,兩個産品入選“陜西工業精品”,4個項目獲得省級2021年度首臺(套)重大技術裝備産品項目。截至目前,全市今年新認定的“省級服務型製造示範”個數位列全省第3位、“工業品牌培育示範”個數位列全省第二位。  

  加快項目由散轉聚、結構由低轉高,完善園區基礎設施和服務配套,是加快工業高品質發展的關鍵。工業倍增計劃實施以來,我市加大項目謀劃、招引、落地力度,形成“建設一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的項目梯次推進格局,想辦法延鏈、補鏈、強鏈,建立園區産業規劃引導機制,起草《渭南市工業園區高品質發展實施意見》及《渭南市工業園區産業規劃導則》,引導企業“以産入園”。制定並印發《全市省級重點建設縣域工業集中區整改實施方案》,梳理制約園區建設要素保障問題線索47項,並在全市提升園區承載力專項行動暨工業倍增調度會上通報,統籌指導各縣(市、區)做好園區優化整合工作。加快推進“雙創”基地建設,截至目前,全市擁有小微企業創業創新基地34家,其中國家級1家、省級15家、市級18家。 

  一直以來,我市加快綠色製造體系建設,培育創建綠色工廠,全面落實“節水優先”要求,對全市鋼鐵、化工、有色、食品等重點用水行業進行了摸底調查,指導各縣(市、區)積極培育創建節水型企業。加強節能監察體制機制建設,對我市重點耗能企業實施專項監察,主要能耗指標均達到國家能源限額標準,一串串數據十分亮眼。今年以來,7家企業入選省級綠色工廠名單,工業綠色製造重點項目儲備庫已儲備29個綠色製造轉型升級項目。值得一提的是,富平生態水泥公司榮獲全國利廢新材料示範企業稱號,成為全國唯一獲此殊榮的水泥生産企業。如今,“綠色”已成為我市工業發展的底色。 

  經過全市上下共同努力,如今,我市工業總量實現倍增、産業結構更加優化、創新能力持續提升、品質效益穩步提升、産業融合持續深化,全市經濟發展也發生了由“量”到“質”、由“形”到“勢”的根本性轉變。工業作為富民強區的“第一推動力”,在渭南呈現出高歌猛進、銳不可當的強勁勢頭。 (渭南日報記者 楊曉妍)

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