國際在線陜西報道：2022年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區（以下簡稱“陜西自貿試驗區”）將迎來掛牌五週年。

　　5年來，陜西自貿試驗區西安區域充分發揮先行先試優勢，不斷提升營商環境，積極服務國家戰略，加快優勢産業聚集，通過一系列探索實踐，陜西自貿試驗區西安區域形成了各具特色的産業集群。其中，以先進製造業為代表的經開功能區堅持以制度創新為核心，在提升投資貿易便利化水準、推動金融領域開放創新、促進“一帶一路”經濟合作和人文交流、推進區域協同發展等方面貢獻了許多創新案例，形成了特色鮮明的“經開樣本”。

　　過去的成就孕育未來新的發展。按照“四新戰略”發展路線規劃，西安經開區將立足西安“開放新門戶”發展戰略，打造內陸對外開放先導區——對接高標準投資貿易規則，打造國內外製造業要素自由流動的重要平臺和全球製造業資源配置的重要節點；繼續推動製造業與服務業協同發展，探索在製造業研發、設計、銷售、服務等環節實現國際化發展路徑；圍繞重大領域關鍵技術，實行更加積極的開放戰略，推動各類資源要素快速流動和匯聚，積極探索有經開特色的自貿功能區發展之路。

陜西自貿試驗區

　　深耕“兩鏈融合” 加速産業聚集

　　經開功能區依託區域龍頭企業帶動産業創新聯盟，圍繞做大做強商用汽車、新材料新能源等特色産業集群，加速“兩鏈”融合和大中小企業融通發展，圍繞創建“秦創原先進製造業和科技創新融合發展示範區”，結合區內現代産業體系建設和硬科技産業發展實際，以增強企業自主創新能力為核心，引導鏈主企業開展秦創原創新（研發）中心、展示中心試點工作，建立全産業鏈協同機制，集群化聚集上下游産業鏈、創新鏈、供應鏈和服務鏈，挖掘後市場服務價值，打造兩鏈融合發展的生態體系。

　　優化服務舉措 審批提速增效

　　經開功能區充分發揮行政審批局辦事集中、審批高效的機構優勢，圍繞企業和群眾，緊扣開發區職能實際，在做實改革上下功夫，在做優服務上求突破，在做強基礎上出實招——在服務方式上做“加”法，著力三大創新提升服務軟環境，在流程優化上做“減”法，堅持三個強化提升審批服務效能，在制度建設上做“乘”法，做好三個完善倍增制度保障，在問題解決上做“除”法，抓實三項舉措補齊短板弱項，持續打好“加減乘除”組合拳，為全區經濟社會高品質發展打好審批服務“助攻”。

　　融合文化産業 打造創新平臺

　　經開功能區積極發揮文化製造業特色，重點促進“文化+製造、文化+科技、文化+金融”等融合發展，推動印刷包裝、珠寶加工、文化裝備製造、影視傳媒等産業領域加速聚集，助推“一帶一路”人文交流。經開功能區目前已形成以西安印刷包裝産業基地為引領的印刷包裝産業集群，以大數據、區塊鏈為技術支撐，搭建文化、科技、金融融合發展的數字文化創新平臺。陜西中小企業應收賬款管理服務平臺也在此落戶，為供應鏈中小企業提供精準、高效、便捷、低成本的投融資服務，推動更多資金進入實體經濟。

　　創新金融手段 穩定産業鏈條

　　為解決施工企業面臨的“項目承攬難、項目施工難、項目清欠難”等問題，經開功能區以金融領域改革創新，持續促進産業鏈增長。陜建保理充分發揮母公司陜建集團建築業供應鏈場景，通過盤活陜建集團存量資産，幫助中小企業緩解資金壓力，優化金融債務結構，降低融資成本，拓寬融資渠道，發揮金融效能支撐産業鏈高品質發展，發揮核心企業優勢，暢通和穩定上下游産業鏈條，有效整合金融資源和業務資源，為省屬國有建築企業轉型升級提供有效戰略實施路徑。

經開一隅

　　新征程已然開始，經開區將繼續提升産業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，為産業高品質發展提供有力支撐，為陜西打造內陸開放高地、融入新發展格局賦能。（供稿 文/圖 西安經開區管委會）