自公安部頒布實施《公安機關維護民警執法權威工作規定》(以下簡稱《規定》)以來,陜西省公安廳黨委高度重視,突出依法嚴厲打擊、完善工作制度機制、抓實末端措施落實、強化內外宣傳報道、拓展救治“綠色通道”,民警維權工作步入制度化、規範化發展路徑,取得顯著工作成效。三年來,全省公安機關依法查處侵犯民警執法權威案(事)件1599起,處理侵犯民警執法權威人員1877人,發放澄清通知書310份,2680名被侵害民警輔警合法權益得到了有效保護,侵犯民警執法權威案(事)件呈現逐年下降趨勢。
《規定》實施後,省公安廳及時下發《關於認真組織學習深入貫徹落實<規定>的通知》,對學習貫徹《規定》作出全面安排部署,副省長、省公安廳廳長徐大彤親自任省公安廳維護民警執法權威工作委員會主任,對此項工作親自安排、親自部署,全省構建起涵蓋省、市、縣三級公安機關的維權工作組織架構。省廳先後制定出臺《維護民警執法權威工作實施辦法》《民警因公傷亡案(事)件調查剖析實施辦法(試行)》《澄清正名工作規定》等多個文件,各市相繼出臺配套文件,建立相應工作機制,確保省市同頻共振、同步推進。寶雞、榆林等7市公安機關與有關部門協商建立了依法懲治襲警違法犯罪行為協調聯動工作機制;西安市公安局建立回訪制度,開通維權“直通車”,形成了“上級有監督、基層有反饋、權威有保障”的工作模式;咸陽市公安局建成心理訓練、諮詢疏導和危機干預“三位一體”的民警心理健康服務體系,有效提升維權工作質效。
與此同時,全省公安機關採取多種工作措施著力提高民警防護意識、防護能力。疫情防控期間,省公安廳專門下發《關於切實加強疫情防控期間民警輔警權益保護工作的通知》,進一步強化民警輔警執法執勤防護工作。同時,進一步加大培訓力度,在全警實戰大練兵培訓體系中加入提升執法防護意識和能力的內容,通過培訓講座、送教下基層等方式,積極開展維權案件剖析、工作規定學習、防護技能培訓等練兵活動。2021年,省公安廳在全省公安機關開展近2周的維權宣講集中培訓及專項督察實戰大練兵活動,舉辦宣講培訓16場次,全省參訓民警輔警達6萬餘人次。西安、寶雞、咸陽等市創新運用“互聯網+微課”送教培訓新模式,深受廣大民警好評。對於因公負傷及受到侵權的民警輔警,全省公安機關加大慰問撫恤工作力度,依法予以澄清正名,三年來,省公安廳及各地市公安機關分別看望慰問因公負傷民警輔警160名和1876名。
三年來,省、市、縣三級因公負傷民輔警緊急救治“綠色通道”普遍建立。在此基礎上,省公安廳于2019年4月與省衛健委聯合下發了《關於進一步加強公安民警緊急醫療救治工作的通知》,增加了救治對象,擴大了救治範圍;2021年10月,又分別與西北婦女兒童醫院、西安交通大學醫學院第二附屬醫院簽訂了公安民警因公傷病緊急救治“綠色通道”協議,省級救治定點醫院增至9家。據統計,省、市、縣三級緊急救治“綠色通道”三年來共救治278人。
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