5月5日，西安高新區企業農心作物科技股份有限公司（簡稱“農心科技”）首發順利過會，將登陸深交所主板。至此，西安高新區上市公司（境內）數量再次被刷新，達到38家，境內外上市企業總數為63家。

　　梳理數據發現，自2020年以來，西安高新區累計新增境內外上市企業21家（含過會），其中7家為科創板企業。僅2022年一季度，西安高新區就實現3家企業上市的開門紅局面。

　　以政策“助推力”倍增企業上市“源動力”

　　科技創新是西安高新區最鮮明的底色。這樣的底色，從上市企業數量、特質中也可見一斑。2020年至今上市的21家企業（含過會）中，科創板企業高達7家，佔比30%。其中，不乏“隱身材料第一股”陜西華秦科技實業股份有限公司，“金屬3D列印第一股”西安鉑力特增材技術股份有限公司等企業。

　　西安高新區是如何實現上市企業量質同增的？強大的區域科創活力、企業自身過硬的實力都是不可或缺的因素，除此之外，也離不開西安高新區政策層面的支持和推動。

　　以剛過會的農心科技為例，招股書披露，農心科技在報告期內陸續獲得過《西安高新區支持企業上市發展若干政策》《2020年西安高新區發佈企業復工專項政策》等西安高新區政府補助，累計補貼金額超400萬元。

　　“真金白銀”的政策加持已成為西安高新區助力企業上市的有力“砝碼”。在支持科技創新等國家級戰略引導和打造秦創原創新驅動平臺的背景下，西安高新區正積極實施各類獎補政策、創新各類服務保障，推動區內企業加快上市節奏。

　　尤其是2021年，西安高新區著力推進“創新鏈”“産業鏈”“金融鏈”協同優化，聚焦建設秦創原高能級創新平臺、産業孵化轉化平臺、服務支撐平臺，制定秦創原建設“1+3”實施方案，出臺“科創九條”“上市十條”等一攬子政策措施，累計政策惠及企業超5000家，獎補金額超10億元。

　　同時，西安高新區聚焦企業上市培育工作，設立了“上市企業後備資源庫”，根據企業經營指標、上市進度、引進融資情況、科研情況、企業估值等維度，將企業劃分為“精選層”“優質層”“培育層”三個梯度進行培育和管理，並提供覆蓋企業上市全週期的“五專”服務，以專員、專資等方式加快推進企業上市步伐。

　　在出臺系列政策和服務措施之餘，西安高新區還通過啟動建設千畝秦創原上市企業園，進一步保障上市公司發展空間需求。

　　上市企業園總規劃分為兩期，均佈局在絲路科學城片區內。一期以上市公司“總部+研發”為主要功能，打造上市總部形象門戶，2022年將有5家以上上市公司項目啟動建設。二期以智慧製造為主，打造上市公司規模化製造集群。一二期相輔相成，錯位發展，將逐步形成“基礎研究—科研轉化—集群培育—服務輸出—智慧製造”的創新鏈和産業鏈融合平臺，成為全省上市企業的集聚地。

　　以金融服務創新撬動科技産業發展

　　2021年，秦創原西安科創基金園（絲路西安前海園）項目在西安高新區落成，成為“前海模式”在內地輸出的首個樣本區域，也成為服務西部大開發、輻射絲綢之路經濟帶的重要平臺。

　　如秦創原西安科創基金園（絲路西安前海園）一般的金融創新實踐，在西安高新區不勝枚舉。近年來，西安高新區不斷創新金融服務方式，強化平臺打造，通過建設全國首家“硬科技支行”，打造針對硬科技企業特點的創新信貸産品，形成金融支持硬科技企業發展的商業可持續模式。

　　西安高新區通過連續多年舉辦“全球創投峰會”，每年吸引全球萬億資本集聚高新，深度聚焦區內硬科技企業，近三年來共有140余家區內企業獲得私募股權投資，可披露融資總額超110億元，“資本+産業”進一步融合。

　　同時，西安高新區通過引進深交所陜西基地、上交所科創板企業培育中心（陜西）、新三板西北基地、陜西資本服務中心等資本市場在地服務機構，開展高頻高效的培訓和路演活動，不斷提升企業利用多層次資本市場的水準……

　　科技金融服務上，西安高新區以“十百千萬”專項行動，增強科技金融賦能。2022年2月，西安高新區入選首批國家高新區“十百千萬”專項行動實施單位，在企業創新積分制的基礎上，竭力建造科技金融創新服務中心，全面加強金融支撐能力。

　　在一系列金融服務推動下，科技金融的互乘效果初步顯現。2021年，西安高新區駐區金融機構新增中小微企業貸款173億元，為各類中小微企業開展“稅銀互動”“知識産權質押貸款”等信用融資服務超過4000家次，授信規模26.43億元；通過人才貸等産品為高層次人才及相關企業累計貸款3.11億元。

　　截至2021年末，西安高新區戰略性新興産業引導基金直投項目84個，完成投資額23.50億元；子基金類項目共9隻，各子基金共投資項目209個，累計投資金額近80億元，80%的投資為初創期和成長期的科技型企業。

　　在交出這份優異成績單的同時，西安高新區還涌現出一批金融創新案例，“絲路（西安）前海園‘飛地’合作模式”“基於風險補償的中小型科技企業投貸聯動融資模式”“金融助推貿易轉型升級新模式”等創新案例分別入選《中國（陜西）自由貿易試驗區制度創新案例》《國務院辦公廳關於推廣第三批支持創新相關改革舉措》商務部《全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”》，在全省、全國複製推廣。

　　西安高新區秉承著秦創原創新驅動平臺的建設機遇，在充沛的科技産業發展活力和完善的金融服務體系支撐下，未來，科技與金融互乘放大效應將在這片科創沃土進一步釋放，為打造創新驅動發展示範區和高品質發展先行區蓄勢賦能，續寫出“四個高新”建設的全新篇章。（文 于秋瑾）