近期，針對西安浐灞生態區“四橫四縱”重點區域“亂停車、停車難”問題，西安公安交警港浐大隊緊盯區域管理實際，打好五套“組合拳”，全力破難題、解民憂、惠民生，努力實現從管理向治理的跨越式轉變。

　　系統保障齊抓共管協調推進

　　在區域停車秩序治理提升工作中，浐灞生態區管委會堅持高點定位。浐灞生態區黨工委書記楊六齊、管委會副主任馬志勝先後4次召開專題會議，對區內停車秩序治理提升工作進行了安排部署和跟進問效。浐灞生態區制定下發《浐灞生態區交通秩序整治工作方案》，對包含交警、城管、治安、規劃、住建及各産業園在內的16個部門從“規劃+建設+管理”等環節對職能分工、抓制度、抓長效及停車政策鼓勵等方面作了統籌明確，並從管委會層面發佈了《關於開展浐灞生態區交通秩序專項整治的通告》；從人力保障、經費保障、設施保障、後勤保障、宣傳支撐等方面給予了全面支持，並引入社會化拖車機制，進一步深化了治理工作成效；堅持治理高標準、高效率、高品質，樹立“通過一次治理，出實效、出亮點、出經驗、出長效”的工作目標，力求“試點完善、形成示範、全域推廣”。

　　全面營造共治共享良好氛圍

　　西安公安交警港浐大隊制定了“重便民利民需求，突出疏，控輿情；輕違法打擊報道，弱化罰，緩對抗”的宣傳策略，並採取“線上+線下+重點”的形式，全方位營造共治共享的良好氛圍。

交警深入夜市飯店宣傳安全停車常識

　　該大隊設計印製《文明規範停車倡議》海報，在重點區域內廣泛張貼、散發；安排專人錄製文明停車倡議音頻，在非休息時段進行滾動播放；在停車高峰時段、重點路段，組織鐵騎、警車、拖車展開巡遊，並深入區內人口聚集的夜市、飯店開展專題宣傳，進一步提高群眾對治理工作的知曉率和對規範文明停放的認知度；試點推出“交警管家—社區微警務”模式，組織民警進駐重點區域社區微信群，通過執法預警、宣傳引導、政策解讀、管理交流，積極建立警民互動、警民互通、共治共享長效機制，搭建交通管理“連心橋”。

　　多向抓好亂停亂放治理工作

　　西安公安交警港浐大隊主動協調，凝聚合力，並堅持“七位一體”方式，既嚴格剛性執法，又柔性關懷引導，彰顯執法溫度。

　　該大隊採取“路面喊話器喊話”與“交警管家微提醒”線下線上相結合的形式，強化執法預警，提高治理效率；通過“交警+治安+城管+單車公司”和“二線包聯一線”模式，每天自7：00至22:00，由4組整治力量全時段值守催挪；開展高頻次、高強度、全覆蓋巡查整治，對催而未挪及“五類”嚴重違停車輛嚴格落實貼條處罰；加大對斜向停放、多排停放、佔用人行橫道、消防通道等嚴重違停行為打擊力度，確保一路一車駐守，嚴重違停隨時拖移；對嚴重違停不文明行為及車輛進行曝光；採取“以體驗代替處罰”形式，邀請違停車輛駕駛人觀摩或參與停車秩序治理工作當中；與共享單車運營商建立“交警+城管+企業”聯動機制，確保路面出現共享單車佔用道路資源能夠得到及時清理。

　　自專項整治行動開展以來，截至5月26日，該大隊會同秩序處、特勤大隊及治安、城管等部門共計出動執勤執法人員1300余人次，催挪違停車輛26636例、處罰10327例、拖移1500余輛，集中曝光嚴重違停車輛56輛。

　　深入緩解車輛難停突出矛盾

　　西安公安交警港浐大隊通過沿街走訪和網上問卷相結合的形式，廣泛徵求市民對停車治理工作的意見建議，研究制定解決方案；以民意為導向，並堅持採取步巡形式，對各主要路段停車資源進行挖潛，先後協調支隊及管委會新增施劃“海綿泊位”160余個，最大限度實現佔道停車資源“擴容”；完成了重點區域內31359個非經營性泊位、730個佔道泊位、5092個經營性停車場泊位摸排，並繪製發放《區域停車導圖》（1.0）海報，解決了群眾因信息不對稱，導致“知道在哪，不知道停哪”的實際問題；利用地圖應用系統製作出《西安交警便民停車寶》（2.0），幫助駕駛人迅速全面獲取周邊停車場位置、車位數、聯繫方式等信息，增加定位、導航、預約等功能，進一步解決了群眾“哪好停、怎麼去、（預約）不空跑”問題；積極與停車場聯繫對接，協調增加免費停車時段、降低夜間收費標準；新增施劃共享單車道沿上停車位20處，增加停放位1000余個；會同城管部門，針對攤販佔道造堵問題，試點推行“報備編號、指定停放、管理矯正”模式。

　　精準推動治理成效不斷提升

　　西安公安交警港浐大隊詳細制定了《東二環-礦山路十字及沿線擁堵調研和解決方案》，從信控優化、設施完善、渠化調整、應急保障等方面對區域性交通組織提升工作進行了系統規劃；堅持“一點一策”，針對“東方花園”南門進入小區排隊佔用快車道造成堵點、浐灞三小門前車輛違停造成擁堵及安全隱患問題，採取佔道泊位變專用通道、試點設置限時段和即停即走兩種停車泊位等措施進行了有效治理；固化形成了“催挪後拖移-隔離墩保持—隔離護欄鞏固”治理模式，並在礦山路沿線共計新增設置隔離護欄852米、柔性隔離柱1000根、硬質隔離立柱70根、阻車石20塊，警力不足設施補，完成成效鞏固；建立完善了“交警+城管+治安+園辦”扁平聯絡、“巡邏警催挪處罰+拖車拖移+鐵騎巡查鞏固”治理勤務、“交警+城管+企業”共享單車動態管理等多項機制，進一步提高了治理效率；進一步深化“以案促改”，充分發揮“三三聯動”協調機制，在嚴管收費員杜絕亂收費問題同時，增加收費員“義務宣傳員”職能，對泊位外違停車輛進行宣傳勸導；結合加強作風建設切實解決停車執法領域突出問題專項整治，完善拖車管理機制，強化違停車輛從催挪到拖移到放行各環節電子監管，杜絕“虛拖、私放、亂放”及腐敗問題發生，在停車場內依託“馬路第二學堂”對當事人結合具體違法行為展開針對性教育，推動安全守法意識提升。（西安公安交警支隊）