“以實績論英雄”改革導向，明確“為發展配幹部、憑實績用幹部、按需要選人才、憑貢獻定薪酬”的改革原則，實行“四定四制”，即定崗位、定職級、定貢獻、定薪酬，推行全員聘用制、末位調整制、績效考核制、薪酬浮動制……

　　為全面貫徹落實省市決策部署、統一規範西鹹新區人事管理制度、全面完善績效考核管理體系，8月13日，西鹹新區在深化人事制度改革動員部署會議上，正式啟動了人事制度改革工作，這標誌著體制機制調整進入“後半篇文章”，對於推動高品質發展具有重要意義。

　　據了解，今年2月以來，西鹹新區圍繞“新區抓全面、新城強發展、鎮街強治理”的目標，完成了新區新城機構職能調整、新區直管鎮街、新城社會事務剝離、人員轉隸等任務，實現了聚焦主責主業、推動強身健體、激發動力活力、整體平穩有序，上半年開發區運行機制優化提升和公眾滿意度兩項工作位列全市第一。此次啟動人事制度改革，就是要做好體制機制調整的“後半篇文章”，加速“化學反應”，推動新區高品質發展。

　　會上出臺了“1+N”系列文件。“1”即《西鹹新區深化人事制度改革實施意見》，圍繞“建立規範有序的人事管理機制、建立靈活高效的選人用人機制、建立實績導向的績效考核機制”3方面重點措施出臺了13條具體舉措。“N”包括《特聘人才“揭榜挂帥”指導意見》等系列文件。值得關注的是，西鹹新區將重點推行全員聘用制、績效考核制、末位調整制、浮動薪酬制。

　　全員聘用制：對西鹹新區兩級管委會幹部員工全面推行全員聘用，簽訂聘用合同，實行聘期管理，聘期內享受相應崗位工資。

　　績效考核制：按照“突出業績貢獻、分級分類考核、績效差異分配”的思路，建立新區、新城“季度考核+年度考核+積分制考核”的績效考核體系，建立優勞有多、多勞多得機制。

　　末位調整制：將考核結果運用與落實“三項機制”緊密銜接，對新區、新城部門中層所承擔主要任務指標排名靠後的、或者連續兩年排名後10%的予以崗位調整或降級調整；對員工年度考核排名末位、不勝任崗位工作的，納入“蓄水池”管理，解決“上得去下不來，進得去出不來”的問題。

　　浮動薪酬制：將西鹹新區整體經濟發展、幹部員工實際貢獻與個人收入緊密結合，構建“重點工作定季度績效、年度考核定等次績效、目標任務定年度績效”的運用框架，根據指標排名和考核結果進行薪酬浮動，實行差異分配，解決“幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣”的問題。

　　“本次人事制度改革是自上而下系統性改革，有利於一些突出問題的系統性解決，能有效推動幹部隊伍能力作風的系統性重塑”，西鹹新區黨工委書記楊仁華表示，改革方案呈現了“四個特點”，即把聚焦主責主業的理念貫穿始終、讓以實績論英雄的導向更加鮮明、推動高品質發展的目標堅定不移、對幹部關心關愛的溫度充分體現。他同時要求做到“五個更大”，即規範力度要更大，實現同崗位同標準；考核差異要更大，堅決以實績論英雄；成長空間要更大，拓展職業新“賽道”；競賽平臺要更大，推行“揭榜挂帥”制；“躺平”代價要更大，用好用足“蓄水池”。

　　據介紹，西鹹新區各新城、園辦、國有企業也將結合實際參照新區做法制定相應的配套改革方案和績效考核辦法，最大限度地鼓勵先進、鞭策後進、推動並進，釋放“鯰魚效應”，全面激發高品質發展動力。

　　本次人事改革啟動，意味著西鹹新區將按照聚焦初心使命、聚焦主責主業、聚焦高品質發展的總體思路，通過優化人事管理和績效考核機制，構建系統完備、科學規範、靈活高效的人事制度，樹立以發展論英雄、靠貢獻定薪酬、憑實績用幹部、為事業選人才的鮮明導向，不斷激發新區發展活力和幹部幹事創業熱情。