2023年1月14日，政協陜西省第十三屆委員會第一次會議舉行聯組討論。陜西省政協委員，西安梁家灘國際學校黨支部書記、校長劉莉做了“做好海外人才服務 助推秦創原高品質發展”的發言。

陜西省政協委員，西安梁家灘國際學校黨支部書記、校長劉莉 受訪者供圖

　　劉莉表示，目前，陜西省海外高層次人才引進主要依託QR計劃、高校招聘、公派留學等，據不完全統計，在陜的留學回國人員僅佔陜西省派出人數的20%，博士碩士學士回國比例約1：8：1。當前陜西省海外高層次人才總量偏少，引進規模與陜西經濟社會發展戰略需求、尤其是“十四五”目標需求差距較大。

　　近年來，按照陜西省委、省政府引才引智工作部署，陜西省科技廳制定出臺了《陜西省引進國外智力服務站工作細則》，實施了秦創原引用高層次創新創業人才專項政策，給予每人每年最高50萬元資助，支持企業、高校引進海內外高層次科技人才；建立省內外引智服務站近30家，聘用外國專家和人才近400人，舉辦國際性創新創業活動20余場，引進海外高層次人才近50人。西安國際港務區出臺高水準3類人才24條支持政策，銅川設立市區縣人才專班50個，延安高新區投資3億元建立創智中心和“雙招雙引”機制，以人才引項目，以項目帶人才。

　　“但目前仍存在佈局建設引智基地、強化引才聯動機制力度不大，新形勢下海外引才引智安全保護機制不強，海外人才服務保障管理水準不到位等問題。”劉莉説。

　　為做好海外人才服務，助推秦創原高品質發展，劉莉建議：

　　一是加強跟蹤服務，為海外人才安居樂業營造良好環境。建立人才數據庫和信息庫，通過與各類服務機構的合作評估精準引才。借鑒廣東省經驗，施行《領導幹部直接聯繫服務高層次人才制度》。打造國際人才社區，創建就醫、就學、文旅、安居綜合服務英文APP，統籌推送。營造尊才愛才敬才的輿論環境，搭建優秀海外人才參政議政、聯誼交流機會。

　　二是整合部門職能，為海外人才來陜創業提供精細化服務。加快出臺與國際接軌的社保、醫療等保障和稅收優惠政策，加強金融、知識産權、法律、成果對接、人才交流培養建設；提供“政務+創業+醫療+住房+商旅+聯誼”六位一體的專屬服務；整合審批服務事項，形成“一站式”“一卡通”受理服務機制；建立多元化的分類評價機制，加強對海外人才創新能力、成果品質、實際貢獻等指標的評價權重，強化學科建設、團隊合作、學術引領等軟性指標。

　　三是突出項目引領，發揮海外人才作用服務高品質發展。統籌佈局建設秦創原海外引才引智示範基地，鼓勵支持領辦、創辦企業以及具備條件的博士後科研工作站、研究設計中心等進駐秦創原，並給予優惠政策；設立“秦創原海外人才引智工作站”，加大宣傳引導，吸引人才落地；設立不同類別的海外人才項目，加強海外人才的引用和培養；發揮市場機制，強化有關金融、等領域公共及商業服務平臺建設，為海外人才投身秦創原建設做好“配套”，提供有力支持。（文 吳明玲）