2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是曲江新區砥礪奮進三十載、勇立潮頭再出發的重要里程碑，聚焦“三個年”活動和八個方面重點工作部署，西安曲江新區圍繞營商環境突破年目標，緊扣打造高品質發展示範區和高品質生活樣板區兩大目標，實施“文化立區、品質興區、産業強區”，在重點項目建設、招商引資、産業轉型、政務服務等領域持續發力，推動營商環境各項工作實現新突破。

　　一、把穩投資與促發展相結合，在推動重點項目建設上實現新突破。

　　曲江新區以全區181個建設項目為總抓手，集中一切優勢資源力量，通過集中開工、現場觀摩和月調度、季排名等措施，搭建項目成果展示、項目經驗交流的大平臺，強力推進項目建設，為高品質發展注入新動能；優化重點項目“綠色通道”，落實容缺受理、審前服務、幫辦代辦、告知承諾，推進分階段辦理施工許可、分級分類審批、“交地即交證”等改革，有效縮減項目建設週期，助推項目開工建設、達産見效；深化“畝均論英雄”綜合改革和“標準地+承諾制”試點，推動小型低風險項目6個工作日辦結。

　　二、把引龍頭鑄鏈條與産業轉型升級相結合，在招商引資上實現新突破。

　　曲江新區聚焦現代産業體系建設，發佈促進文化産業、數字經濟、現代服務業、金融業、文旅融合、“總部”企業和“五上”企業高品質發展的《若干措施》，打造“6+N”的産業政策扶持體系；引導支持電競産業加速發展，全年舉辦賽事活動不少於50場，搶佔數字經濟發展“新賽道”；聚焦“3個500強”，“五上”企業及頭部金融企業，推進一批産業契合度高和拉動力強的高品質項目落地；推行招商引資“項目經理人”制度，從招商談判、項目落地、政策扶持、金融服務等，加強企業全生命週期服務，全年引進內資、實際使用外資增速分別在12%和10%以上。

　　三、把包項目包企業與解難題相結合，在助推企業服務上實現新突破。

　　曲江新區持續推進“雙包一解”活動，按照“一對一”包抓原則，在全區施行領導幹部“包企業、包項目”機制，完善中小企業服務體系，拓展延伸服務隊伍，傾聽企業呼聲，把企業滿意作為第一評價標準；充分發揮曲江政務服務金鑰匙“滿意+驚喜”作用，為各級重點項目提供全流程全生命週期幫辦代辦服務；進一步擴大企業服務專員隊伍，探索建立“領導幹部包抓+工作人員代辦”機制，定點聯繫、定期走訪，對重點企業和專精特新企業項目落地運營排憂解難，服務經濟高品質發展。

　　四、把優化政務服務與智慧城市建設相結合，在提升企業群眾辦事效率上實現新突破。

　　曲江新區依託“秦務員”一體化政務服務平臺，全面優化提升政務服務能力；拓展“全市通辦”改革成效，按照“四個統一”原則，推行同一事項無差別受理、同標準辦理，線上線下多端體驗一致；全面落實“兩個免於提交”事項清單，實現90%政務服務事項全程網辦；再推一批“一件事一次辦”事項，更好滿足企業和群眾辦事需求；聚焦重點行業、重點事項，編制場景化辦事指南，不斷拓展告知承諾範圍，讓網上辦、集成辦、協同辦、加速辦成為政務服務新優勢。

　　五、把引領各領域創新與場景化相結合，在打造營商環境改革高地上實現新突破。

　　曲江新區全面加快與省、市有關係統聯通和數據共享，深化“四電”改革及應用，推出更多應用場景；結合營商環境創新專項行動，大力開展複製推廣營商環境領域先進經驗、先進做法；突出政策解讀、案例效果、典型事跡等主題宣傳活動，營造比學趕超良好氛圍；持續完善“西安政策通”曲江站點的應用力度、擴大“星空企服”平臺應用成效，對涉企普惠政策分類梳理和標簽化管理，促進稅收、補貼、服務等優惠政策直達快享，推動更多政策“免申即享”，加速政策紅利落地見效。

　　六、把強供給與擴需求相結合，在深化文旅融合發展上實現新突破。

　　曲江新區堅持以文塑旅、以旅彰文，不斷創新文旅業態、文旅模式、文旅場景，推動易俗社文化街區、南五台景區創建國家4A級旅遊景區，加快小雁塔太古裏、漢長安城李下壕商業街等一批文商旅項目規劃建設，提升大唐不夜城、西安城墻等文旅景區內容品質，不斷擴大“老字號”餐飲、高品質酒店和特色民宿等優質産品供給，促進文旅消費全面復蘇；構建夜遊聚集區，釋放夜間經濟新活力；支持發展沉浸式、體驗式文旅新場景、新業態，促進“文旅+多業態”跨界發展，加快打造都市型、國際范、專業性、煙火氣的新時代文旅融合發展卓越實踐。

　　七、把暢通渠道與解決困難相結合，在破解困擾企業發展上實現新突破。

　　曲江新區建立重點企業聯繫、調度抽查、走訪回訪、投訴舉報、問責問效等聯動制度；利用“12345”市民熱線、“一鍵呼”和“辦不成事”窗口，大幅提升群眾訴求的響應速度和精準解決率；暢通政企對接渠道，充分發揮“營商環境書記郵箱”和“營商環境監督員”橋梁紐帶、投訴舉報作用，完善營商環境問題反饋和督辦解決閉環機制，有效破解困擾企業發展瓶頸問題，保護各類市場主體的合法權益。

　　八、把嚴格公平競爭與高效行政執法相結合，在規範市場環境上實現新突破。

　　曲江新區按照“誰制定、誰審查”原則，將涉及市場主體經濟活動的市場準入、産業發展、政府採購、招標投標等政策措施全部納入公平競爭審查範圍，做到應審盡審；建立健全存量政策清理長效機制，對政策措施實際運行中産生的排除、限制競爭問題，定期開展評估清理；制定出臺《曲江新區知識産權扶持政策》，深入挖掘打造曲江文化旅遊品牌，發展傳承好傳統品牌和老字號，努力培育一批“文化＋科技”企業，提升知識産權引領曲江高品質發展作用。

　　九、把補短板和優環境相結合，在城市品質提升上實現新突破。

　　曲江新區加快城市服務站、第三批次電網攻堅、南三環與雁塔南路積水點改造等一批公共服務配套項目建設，提升城市服務能力；加快曲江電競文化公園、曲江麓融公園、曲江康樂公園、絲路公園、曲江時光裏口袋公園等項目建設，打造城市園藝景觀20處以上，新增城市綠地15萬平方米；加快推進智慧城管平臺建設，高標準打造“城市驛站+”惠民便民微型服務陣地，提升城市服務管理水準；持續強化大氣污染防治，加快實施渼陂湖水生態治理，推動曲江池、芙蓉湖、護城河、漢城湖等水環境品質進一步改善，不斷擦亮新區生態底色。

　　十、把惠民生與增福祉相結合，在社會民生改善上實現新突破。

　　曲江新區緊抓全市基礎教育綜合改革試驗區契機，持續深化義務教育綜合改革，實施“名師+”“名園+”“名校+”工程，高標準建成曲江第三學校、曲江九里幼兒園等5所學校、幼兒園，新增學位6930個；加快優質醫療資源提質擴容，完成疾控中心建設移交，實現曲江新區醫院和4家社區衛生服務中心建成運營，形成“疾控+三甲+社區中心+服務站”的四級公共衛生醫療健康體系；堅持文物活化利用，開展各類文化惠民活動，策劃舉辦“曲江文化大講堂”“國際博物館日”“曲江讀書月”等系列文化惠民活動，滿足市民群眾的新期待，著力打造宜居宜業宜遊的新時代品質生活樣板區。（曲江新區宣傳網信局）