世界的目光又一次聚焦西安。首屆中國—中亞峰會的舉辦，將西安推到了世界舞臺的聚光燈下。乘著峰會的東風，千年古都迎來另一場與世界對話的奇遇。

　　6月6日，西安市雁塔區迎來“一帶一路”沿線約15個國家的20余名駐華外交官。

駐華外交官在雁塔種植友誼之樹，加強中外文明交流互鑒，共創合作成果 攝影 余楠

　　雖然，近些年來，在雁塔，乃至西安的街頭看見外國人已不是什麼新鮮事，例如公園裏、城墻上，或者是夜晚地攤旁，也能遇見在擼串的“歪果仁”，和當地人一起推杯換盞。這就是西安雁塔的魅力，能讓每一位來此造訪的外國人迅速融入這座城市。畢竟，千年古都的底蘊不是一朝一夕形成的。

　　只是這一次，這群有著特殊身份的外交官，從四面八方趕赴而來，只為這半天的旅程。“大費週折”的背後，他們到底在看什麼？

　　以民為先的雁塔共識

　　寬敞明亮的大廳，人們井然有序等待。

　　承接業務的窗口，業務員熟練地辦理業務。

　　9點營業，不過一個小時，排隊的號已經從0滑到450，至少有360人順利辦完事情。

阿爾巴尼亞共和國駐華大使館臨時代辦諾弗魯茲·切塔（右）假裝客戶前來辦理業務 攝影 劉小禾

　　在參訪過程中， 阿爾巴尼亞共和國駐華大使館臨時代辦諾弗魯茲·切塔對業務員的工作感到好奇，現場對繳納社保的辦事流程進行了體驗。他表示，業務員提供的微笑服務非常溫暖人心，有時可以緩解個別辦理業務的人的急躁情緒。

　　自雁塔區開展“放管服”改革以來，“人人都是招商環境、人人都是營商環境”已經成為雁塔人的共識。

　　為了創造良好的環境，雁塔區不遺餘力地引商、親商、安商、富商，同時雁塔區政務服務中心（以下簡稱：政務中心）不斷提升服務效率，集行政許可審批、社會公共服務等功能于一體，通過開展高效便捷的政務服務給企業節省了很多麻煩，從而不斷提升地區發展的吸引力、集聚力、競爭力和生産力，促進經濟高品質發展。

志願者幫助客戶處理業務 攝影 余楠

　　窺一斑而知全貌。據悉，政務中心企業開辦相關業務的辦理量明顯增加，日均業務接待量4000多人次，其中針對企業的服務佔到總服務量60%。在業務員們禮貌的微笑中、在政務中心大廳錯落有致的佈局中，可以悉知一個擁有較好發展環境的地方，必然處處以民為先。

　　通過聚人心來達到聚項目、聚企業，這正是掌握了高品質發展的第一步。

　　高品質項目輻射周邊

　　評價一座城市的發展，就是看它能支撐起多大的經濟盤量、承載多少種項目、配備成套的服務保障，以及創造可持續發展的增益等。

　　當陜西省最大的外商獨資商業體項目，總投資金額達43億元，建設面積超過32萬平方米的西安薈聚項目落地雁塔區後，有關這個項目的一點一滴都格外引人注目。

西安薈聚效果圖 供圖 西安市雁塔區

　　堪稱“巨無霸”式商業體，西安薈聚在空間利用上，佈局地上三層、局部四層以及地下兩層，其中雙首層設計，將室內和戶外無縫銜接，將緊鄰的雁南公園美景盡收眼底。

　　除了引進宜家商場的入駐外，西安薈聚還將帶來450余家品類豐富的國內外租戶品牌，滿足西安市民對潮流、餐飲、親子、智慧、運動等生活需求。

　　不難想像，有著如此體量和投資規模的西安薈聚，能夠通過自身商業聚集效應，在雁塔區形成一處商圈新地標。此外，預計 2024 年開業後，西安薈聚將為社會提供5000個就業崗位。

駐華外交官聽講解 攝影 余楠

　　這還只是雁塔區堅持以高品質項目推動高品質發展的一個縮影。據悉，“十三五”時期，雁塔區實際利用外資和引進內資分別為“十二五”時期的1.4倍、1.95倍，宜家、華僑城等一大批優質企業和項目先後落戶雁塔區，有力帶動了雁塔區經濟總量提升和産業結構調整優化。2022年，12個市級、61個區級重點項目分別完成投資130億元、359億元，佔年計劃的118%、110%，在全市重大項目觀摩賽中榮獲城市品質提升區三連冠。

　　學會給城市“搬家”

　　在雁塔區西南部，沿西灃路一帶，一邊是扎堆的企業矩陣，一邊是人居和綠色生態功能區間的縱橫交錯……在雁塔區提升城市建設的設計邏輯中，可以窺探出其對於生態文明建設的佈局。

駐華外交官為雁南公園美景點讚 攝影 余楠

　　與傳統公園相比，雁南公園需要兼顧歷史遺跡和地下文物的保護，讓這總佔地1700畝的土地散落出39個口袋花園，也因此塑造了豐富多彩的參觀景觀、能承載多種多樣的城市活動，最終形成了以城市陽臺活力區、花海濕地遊賞區、臺垣坡谷運動休閒區、生態涵養區、城市公共服務區5個景觀功能區打造的“森林生態、現代開放、市民參與”生態型地標。

　　或許沒去過雁南公園，但許多人的朋友圈一定被雁南公園紅葉、銀杏樹林、粉黛亂子草刷過屏。也得益於不同的生態景觀，雁南公園能夠最大限度滿足不同年齡段、不同興趣點的人的遊覽體驗。

駐華外交官參觀雁南公園展示中心 攝影 段曉婧

　　除了分佈林立的口袋花園，佈局廣大的雁南公園還主打一個“能裝”。如今，公園東側的雁塔區圖書館、文化館和市民活動中心正在如火如荼地建設中。未來，西安人民完全可以實現遊在雁南、行在雁南、學在雁南、住在雁南……打造特色公共文體展示空間，雁南公園有著更大的發展雄心。

　　在雁南公園展示中心，駐華外交官欣賞到公園佈局模型圖，感慨當地政府在城市規劃理念上的先進性，把公園建造成延伸城市生活場景的“森林綠州”，是又一張可以用於展示文旅新形象的“中國名片”。

　　秦磚漢瓦，鐘鼓雁塔；千年文化，華夏精髓。看城市的歷史，觀城市的未來。對內引進新發展理念、科學合理規劃，對外重注利用外資、擴大開放，雁塔區掌握了發展密碼，在做加法的道路上越走越遠。（文 余楠）