2024年,榆林市府谷縣將堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,完整準確全面貫徹新發展理念,深化拓展“三個年”活動,著力增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、防範化解風險、保持社會穩定,鞏固和增強經濟回升向好態勢,努力實現質的有效提升和量的合理增長。
府谷縣全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生産總值增長6%左右,規上工業增加值增長5%左右,固定資産投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長6%和7%左右。
府谷縣城全景
加快轉型升級 築牢高品質發展支撐
項目是投資的載體,是拉動經濟轉型升級的重要引擎。2024年,府谷縣將著力提高品質效益,發揮精準有效投資關鍵作用,健全項目考核激勵和督導問效機制,牢牢盯住172個政府投資項目和52個企業投資項目,解決要素指標問題,全年預計完成固定資産投資310億元以上。
該縣將繼續挖掘消費潛力,鼓勵企業打造一批數字生産線、數字車間,建成郭家灣和海則廟物流中心,盤活舊汽車站等土地資源,建設商業綜合體,改造林蔭路文化美食街,支持發展“夜間經濟”,分期發放1000萬元電子消費券,啟動神龍山、高寒嶺4A級景區創建,激發市場活力。
府谷縣在促進民營經濟發展上,將出臺民營經濟高品質發展13條措施,設立1000萬元紓困資金,選聘優秀大學生到民企工作,向中小企業預留更多400萬元以下政府採購工程,全面新增“五上”企業45家、市場主體3200戶以上。
府谷縣加快傳統産業提檔升級,確保煤炭産量突破1億噸;加速建設西王寨電廠,清水川電廠三期6號機組將於5月份並網送電,打造清潔高效電力供應基地;推進蘭炭、金屬鎂行業升級改造,開工建設東方浩鎂合金深加工項目,全産業鏈打造鎂及鎂合金製造基地。
清水川電廠三期
此外,府谷縣將培育新興産業壯大成勢,實現氫能産業“零”的突破,開工光伏、光能等風電項目,力爭新能源裝機突破200萬千瓦;推動煤層氣開發項目取得實質性進展,開工建設煤層氣制LNG項目,實施大石環境等9個固廢綜合利用項目。
深化改革創新 激發高品質發展活力
2024年,府谷縣將加強改革創新,加快“三中心三基地”建設,年內至少新增高新技術企業6戶、科技型中小企業60戶,力爭技術合同成交額增長10%以上,努力闖出新路。
推動改革攻堅走深走實。該縣將深化“放管服”改革,實現更多事項“一件事一次辦”“一網通辦”,深化國企改革,穩妥推進水務公司整合和交建集團股權劃轉,加力推進增量配電網試點建設,年內完成電投公司組建和存量資産處置。
同時,府谷縣將推動園區改革,探索“管委會+公司”模式,啟動高新區總體規劃修編,深入推進園區標準化建設,開展“僵屍企業”、批而未供和閒置土地“清零”行動,實現新增工業用地100%標準地出讓。
府谷縣還將推動營商環境提標提檔,按季開展營商環境體驗官監測與民營企業考核評價,推行“項目管家”模式,一般工程項目審批時間“最多65天”,重大項目不超過15個工作日,100萬元以下服務類項目不再納入評審範圍。
改善生態環境 厚植綠色發展底色
堅持走生態優先、綠色發展之路,是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求。
2024年,府谷縣將鞏固提升污染防治成效,開展工業企業、建築工地、散煤取暖、運煤車輛、路域環境五大整治行動,下硬茬整治河道“四亂”,完成鄉鎮污水處理提標改造、孤山川生態治理等重點工程,實施農業面源污染長效治理,加快推廣煤礦充填式開採,推進“無廢城市”建設。
該縣還將系統開展生態保護修復,完成沿黃歷史廢棄礦山生態修復,推進趙家溝小流域、45座攔沙壩、2.5萬畝坡耕地綜合治理,治理水土流失85平方公里以上。打好黃河“幾字彎”攻堅戰,治理採空塌陷區2萬畝,構築安全牢固的黃河流域生態屏障。
另外,統籌推進低碳節約發展,開展蘭炭、金屬鎂産業全流程清潔化、低碳化改造,實施節能降碳改造項目86個,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,淘汰4台燃煤發電機組,確保萬元GDP能耗、碳排放強度分別下降3.3%和4.4%,單位GDP用水量下降2.2%,完成清潔取暖改造1000戶以上。
推進鄉村振興 統籌城鄉融合發展
2024年,府谷縣將有力有效推進鄉村全面振興,加快城鄉供水一體化工程落地實施,推動古城集中飲水項目建成投用,實施農村集體經濟“消薄培強”工程,建成65個村級光伏電站,推動村集體收益超10萬元的村達到80%以上。
該縣將大力發展現代農業,整治“兩非”問題和土地撂荒,新建高標準農田5萬畝,糧播面積穩定在50萬畝左右,糧食總産不低於8萬噸,推動惠益民城鄉冷鏈加工物流園建成投用,加快建立“區域品牌+企業品牌+産品品牌”發展矩陣,下氣力培育新型農業經營主體,新認定市級以上農民專業合作社4家、縣級家庭農場100家。
2024年,府谷縣將奮力建設美麗家園,編制32個村莊“多規合一”實用性規劃,打造4個示範鎮、5個示範村,爭創人居環境整治提升省級一類縣,新改建農村廁所2856座,污水治理率達到40%以上,垃圾治理實現全覆蓋。
與此同時,該縣將提升城鄉融合基礎支撐,開工建設6個重大交通項目建設,創建全省“四好農村路”示範縣,硬化通村道路160公里,實施輸變電及配套電網58公里,新建甲醇加注、換電充電站14個。
加大民生投入 增進人民群眾福祉
民生是群眾幸福之基、社會和諧之本。
2024年,府谷縣將針對短板弱項開展城市更新,科學規劃、分步推進4個片區棚改,改造老舊小區27個,改造提升廣場公園8處、城市綠地35萬平方米,新建獅子城森林公園,加快城區清潔供暖、污泥無害化處理、雨污分流改造等項目建設,更新及新鋪設管網27.4公里,實施16條市政道路改造,開工建設火車站大橋,力爭創成全國文明城市。
辦好人民滿意的教育。該縣將新建六中、六小、十三幼等3所校舍,改擴建2所幼兒園,新增學位4500個,實質性推開教師“縣管校聘”改革,啟動教育“引強培優”計劃,實施高中教育品質提升攻堅行動。
提升醫療服務水準。該縣將力促縣醫院門診樓3月底前全面開診、第三醫院年內建成投用,提升中醫院和5個基層衛生院能力,落實分級診療制度,年內招聘專業技術人員50人以上,構建優質高效醫療服務體系。
提高民生保障廣度。該縣將加大創業擔保貸款和貼息力度,新增城鎮就業3600人以上,新建1個區域養老服務中心、7個農村幸福院,改造提升4個社區日間照料中心,新增托位275個以上,新租售保障房964套。
府谷縣還將厚植文化事業深度,努力創成全省公共文化服務高品質發展示範縣,改擴建鎮級文化館、圖書分館6個,建成文化産業孵化中心,舉辦文化惠民演出200場以上,提升改造新區體育館,新建運動公園7處、健身步道15.9公里。(文/圖 吳傑 劉賀偉)
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