視頻製作 劉天雲

　　國際在線陜西報道（記者 柳洪華）：1月26日，政協陜西省第十三屆委員會第四次會議開幕，拉開了陜西省“兩會”的序幕。陜西省“兩會”期間，陜西省政協委員、西安投資控股有限公司董事長劉金平帶來的兩份提案，分別聚焦“深化 AIC 資本與重點産業鏈融合”和“強化企業創新主體地位”。

陜西省政協委員、西安投資控股有限公司董事長劉金平 攝影 劉天雲

　　推動AIC資本成為“産業合夥人”

　　自2024年9月，國家金融監督管理總局推動金融資産投資公司（AIC）股權投資試點，旨在引導銀行係“耐心資本”投向科技創新、服務新質生産力。根據陜西省委金融辦數據，截至2025年底，全省AIC試點基金已落地6隻，規模64億元。

　　科技成果轉化和産業升級亟須長期、穩定、專業的資本支持。針對使AIC（金融資産投資公司）基金改革從“財務出資人”升級為“産業合夥人”，劉金平建議，應統籌省市涉AIC相關投資平台資源，實現重點産業協同佈局；深度嵌入産業鏈和産業創新中心，打造高品質項目供給池；完善一攬子政策配套，全面釋放“産業合夥人”價值。

　　“應該把這些資本與産業深度融合，真正實現創新鏈、産業鏈、資金鏈深度結合，賦能産業升級和新質生産力的發展。目前，各支AIC試點基金尚未形成賽道的精細化區分和項目的統籌協同。我省應對産業項目進行詳細梳理，與AIC試點基金形成有效的對接機制，建立項目池，讓資本在投的好、投的準方面精準發力，構建國家金融資本與陜西産業鏈之間的‘産業合夥人’機制，推動經濟社會高品質發展。”劉金平説。

　　以企業為主體建平臺、選人才、謀創新

　　企業是科技創新的重要主體，是産業發展的基本載體，是連接科技和産業的橋梁。近年來，陜西省堅持以秦創原創新驅動平臺建設和“三項改革”為抓手，以西安區域科技創新中心建設為牽引，創新發展不斷深化，科技創新與産業創新融合發展成效顯著。

　　“但目前仍然存在産業鏈與創新鏈融合發展不夠，企業主動性、積極性發揮不足，創新潛能未能充分釋放的問題。”劉金平説。

　　對此，劉金平建議，在強化企業創新主體地位方面，應建立以突破企業技術瓶頸和市場迫切需求為導向的科研立項及評價機制，推廣“企業出題、聯合攻關、市場檢驗”模式，支持企業與高校共建聯合研究院、鏈主企業與産業鏈上下游企業開展聯合研發攻關；在各類創新平臺建設佈局和聯動方面，鼓勵構建以企業為主導、産業鏈上下游機構共同參與、高等院校和科研院所相互協同和利益聯結的創新平臺，持續加強各類創新平臺的資源聯動互促效應。

　　此外，劉金平還表示，應在全省大力選拔具有重點科研項目組織經歷和企業管理經歷的專業複合型人才，加大對“企業家+科學家+工程師”創新團隊的政策支持力度，健全科技人才流動機制，鼓勵高校、科研院所與企業實現人才雙向流動，為兩鏈融合發展提供有力人才支撐。