5月18日，記者從陜西省財政廳獲悉：陜西省人民政府與甘肅省人民政府近日簽署《渭河流域上下游（甘陜段）橫向生態補償協議》和《嘉陵江流域上下游（甘陜段）橫向生態補償協議》。這是陜西繼黃河干流（晉陜蒙和豫晉陜段）、漢江流域（鄂陜段）補償協議之後，在黃河最大支流（渭河）與長江上游面積最大支流（嘉陵江）簽訂跨省橫向生態保護補償協議。
渭河是陜西的“母親河”，水質狀況直接關係到黃河流域生態安全；嘉陵江是築牢長江上游生態屏障、保障國家水資源安全的關鍵環節。在陜西省財政廳的牽頭下，陜甘兩省以流域共治為目標，明確上下游責任，簽訂補償協議，推進渭河和嘉陵江協同保護與治理。在補償指標選取上，以水質類別及高錳酸鹽指數、氨氮、總磷3項特徵污染物濃度改善情況為依據，分別核算水質達標補償金與污染物濃度改善補償金。在補償斷面選取上，陜西省財政廳會同陜西省生態環境廳與甘肅省對接協商，立足嘉陵江陜甘兩省“互為上下游”的特殊水系格局，創新採取雙向斷面補償模式，以灶火庵（陜西為上游）和白水江（甘肅為上游）兩個斷面共同作為補償監測斷面。這一設計是陜西跨省流域補償機制的重要突破，精準對接水系特點，以“雙向補償、責任對等”機制實現雙向約束，推動流域水質整體提升。
陜西省財政廳相關人員表示，兩份協議的簽訂標誌著陜西初步形成黃河和長江流域保護責任共擔、流域上下游共治、生態效益共享的治理格局，是深入貫徹國家深入推進大江大河干流橫向生態保護補償機制建設部署、打通“綠水青山就是金山銀山”轉化通道的重要實踐。下一步，陜西省財政廳將繼續發揮牽頭作用，會同省級有關部門推動協議落地實施，及時清算補償資金，持續完善生態補償機制，共同服務黃河、長江流域生態保護和高品質發展全局。（陜西日報記者 蘇怡）
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