雁塔區全面落實《全省基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動計劃》要求，深入貫徹落實全國和全省、全市組織部長會議精神，對近三年基層黨建工作作出整體安排部署，集中時間、集中力量、集中資源攻堅全區基層黨建短板弱項，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。工作中，雁塔區緊盯“目標”、突出“分類”、狠抓“進位”，形成後進趕先進、中間爭先進、先進更前進的良好氛圍，基層黨組織建設全面進步、成效顯著。

　　堅持前瞻性思考，繪好三年行動“路線圖”

　　雁塔區認真貫徹落實中央和省委、市委關於基層黨建工作的決策部署和任務要求，把“分類指導、爭先進位”三年行動計劃作為提升基層黨建工作的重要抓手，總體圍繞八大攻堅行動，打出黨建“組合拳”。堅持系統觀念，突出目標導向和問題導向，三年內分別以“努力鍛造堅強有力的基層黨組織”“強化黨建引領提升基層治理效能”“高品質黨建推動雁塔高品質發展”為主題，聚焦農村黨建力量不足、社區黨建服務不細、國有企業黨建抓手不實、機關黨建標準不高、事業單位黨建延伸不夠等問題，持續規範、鞏固、提升全區各領域基層黨組織建設水準。

　　堅持全局性謀劃，構建分類指導“體系網”

　　結合雁塔區實際，實行分類指導、精準施策。按照“1+6+X”的系統觀念，研究制定抓全區各領域黨建工作的實施方案。“1”即“一個整體”，從全區角度強化頂層架構設計，以系統思維統籌謀劃，研究制定區委總方案；“6”即“六個重點領域”，分別從農村、社區、國企、機關、事業單位、新興領域六大領域配套子方案，理清工作思路、明確目標任務、細化具體措施、強化工作抓手；“X”即“行業黨建”，結合互聯網、“小個專”等不同行業特點，分類明確黨組織組建形式和重點任務。同時，組織街道和部門研討制定《各領域基層黨組織考核評價標準》，按照黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定、逐級抽查復核等程式，精準分類、動態管理。

　　堅持整體性推進，鍛造爭先進位“雁陣群”

　　落實各級黨組織黨建工作責任制，形成“黨委抓、書記抓、部門抓，一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作格局。建立組團幫帶機制，聚焦各領域基礎薄弱的黨組織，開展全覆蓋調研，制定整改提升方案，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。實施“雁陣計劃”，以“選育管用”措施鍛造基層雁陣隊伍。在社區，開展黨組織書記“職業能力大賽”，以“擂臺比武”良性競爭機制評選14名“頭雁培育師”，建立幫帶機制；在機關，開展匠心課堂，為機關黨務幹部“充電”賦能；在國企，開展黨員和管理人員“雙向培養”工作，打造政治強、業務精的高素質專業化企業黨員隊伍；在事業單位，紮實開展思政課“大練兵”和“醫路有我”活動，加強學校、醫院黨員隊伍建設。聚焦全區一二三類基層黨組織實際，量身打造19個精品課程，分8批對全區各領域基層黨組織書記進行集中輪訓，以建強“領頭雁”隊伍提升全區基層黨建水準。

　　堅持實效性導向，辦好為民服務“身邊事”

　　把“我為群眾辦實事”作為提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰鬥力和治理能力的有效抓手。深化推廣“離案工作法”“雁塔區便民服務驛站”等特色黨建品牌，組織區街社幹部下沉一線辦公，通過接訴即辦、點亮“微心願”等方式，回應群眾關切。採取項目化管理模式，組建“雁塔區社區物業黨建聯建‘紅色物業示範街區’項目”和“雁塔區雅居樂·黨群‘朋友圈’項目”2個“先鋒工程”工作專班，打造“一社一品”新格局。選取電子城街道44個頭雁便民服務集市示範點，為群眾提供“菜單式”服務，累計開展活動400余次，群眾滿意率逐步提升。

　　通過紮實推進“分類指導、爭先進位”三年行動，雁塔區各領域黨建工作重點任務有效落實，基層黨組織政治功能和組織功能明顯增強，基層骨幹隊伍持續建強，物業黨建、社區治理、便民服務等載體不斷豐富，群眾獲得感、幸福感、安全感穩步提升。（雁塔區委網信辦