國際在線陝西報道（記者 柳洪華）：10月16日，西安海關發佈數據，2026年前三季度，陝西進出口總值7978.4億元，居全國第11位，同比增長111.1%，增速居全國第1位。承載全省開放“尖兵”使命的中國（陝西）自由貿易試驗區，以佔全省萬分之六的面積，貢獻了全省近四分之三的進出口額。

　　從跨境結算的“分鐘級”提速到鐵路提單的“當日變現”，從零碳班列的綠證通行到數據資產的入表融資，陝西自貿試驗區正在把制度創新的“小切口”拓展為制度型開放的“大縱深”。開放的重心正從貨物通關的“物理便利”轉向資金、數據、規則跨境流動的“化學便利”。

　　政策“組合拳”落地，開放從貿易端延伸到金融端

　　黨的二十屆四中全會對擴大高水準對外開放作出專章部署，要求穩步擴大制度型開放，突出自貿試驗區首創性、集成式改革探索。今年4月，商務部明確支持自貿試驗區制定場景化、字段級數據出境負面清單，出臺裝備製造等重點領域全產業鏈集成創新政策。陝西積極響應，率先落在“資金”這一長期制約內陸開放的隱性瓶頸上。

　　8月10日，全省跨境貿易高水準開放試點正式落地，首批12家銀行同步為152家優質企業辦理便利化業務。企業憑指令即可直接辦理經常項目跨境收支，無需事前提交合同、發票、報關單等單證。

　　“過去每筆收付都要逐筆準備貿易背景材料，平均約2小時；現在只要5到10分鐘。”陝西自貿試驗區西安區域一家重型卡車出口企業財務人員説。據測算，試點企業單戶每月平均少列印合同發票200余張、節省人力10小時。省內某電子信息龍頭企業因財務上收，代墊差旅費超12個月未收回，政策施行首日即順利收回，辦理時效壓縮80%以上。

　　資本項目的配套改革同步推進。5月，陝西在自貿試驗區推行非金融企業外債登記由銀行直辦，運行近兩月落地跨境融資6000萬元。作為中西部首個開展跨國公司本外幣一體化資金池試點的省份，延長石油、陝煤集團等龍頭企業率先參與，截至2026年上半年試點規模達25.85億美元。7月，浦發銀行西安分行聯合西安港集團落地全省首筆基於《可轉讓貨物單證公約》（NCD公約）的國際鐵路聯運提單融資業務。長期困擾陸路貿易的“鐵路運單不能作為押品”的法律空白，在自貿試驗區的先行先試中被實質性突破。

　　通道之上疊加規則：把“流量”沉澱為“制度”

　　通道是硬支撐。截至2026年9月3日，累計開行突破4000列，較2025年提前近一週，平均每80分鐘就有一班班列始發或抵達。第二屆中歐班列國際合作論壇在西安舉辦，與跨裏海沿線15個國家和地區簽署中歐班列（西安）經濟圈合作協議。首趟“中吉烏”鐵公聯運班列實現“一次付款、一次委託、一單到底”，效率提升25%。西安航空口岸新開及恢複國際（地區）客運航線63條、穩定運營全貨運航線38條，上半年航空運輸進出口3376.6億元、增長185.2%。

　　通道之上，規則探索也在走深。1月1日歐盟“碳關稅”正式實施，西安浐灞國際港功能區建立中歐班列綠色貨運證書制度。搭乘綠色班列的企業可獲得德國鐵路公司頒發的綠色貨運證書，不僅能享受歐盟“碳關稅”減免，更獲得了進入歐盟市場的“綠色通行證”。目前，西安鐵大大、寧波歐鐵等9家內資企業，以及日通西安分公司、敦豪DHL陝西分公司等2家外資企業已獲證書，韓國LG集團正在洽談借助零碳班列拓展歐洲市場。這一制度的意義不在於一紙證書本身，而在於它把中歐班列的通道優勢轉化為可被國際碳核算體系識別和承認的規則產品。

　　此外，圍繞中歐班列的金融創新同步成型。浙商銀行西安分行落地全國首單“鐵路運費貸”，累計放款超5億元；中歐班列數字金融綜合服務平臺累計為企業提供資金支持188億元……海關與鐵路數據聯通、鐵水聯運“一單制”、運費貸等配套組合，推動班列綜合成本再降15%。

　　內陸開放沒有天然海港，卻可以鍛造制度“藍海”。站在高水準對外開放的時代潮頭，陝西自貿試驗區立足內陸區位，跳出“通道”的傳統認知，以金融革新破解資金流動堵點，以規則創新放大通道價值，以要素改革激活數據、農業等特色資源，持續打通資金流、貨物流、數據流、規則流，努力把改革“試驗田”種成開放“高產田”。面向未來，這片改革熱土將繼續把一個個創新突破轉化為制度供給、把流量優勢升級為競爭優勢，為中西部內陸地區探索可借鑒、可推廣的對外開放新路徑。