國際在線陝西報道（記者 柳洪華）：為深化科技金融“五項機制”改革，系統總結陝西省金融支持科技創新的典型經驗，陝西省委金融辦面向重點金融機構、上市後備企業、頭部科創企業及高校科研院所等單位，廣泛徵集科技金融“五項機制”改革案例140個。經篩選評審，最終確定30個最具代表性、創新性和借鑒意義的實踐案例。這些案例全面展現了全省科技金融“五項機制”改革的創新經驗和典型做法，將為健全同科技創新相適應的科技金融體制、推動改革提質擴面增效提供啟示借鑒。

　　優化遴選發佈機制，上市後備企業培育提質擴容

　　在政策提升類案例中，“優化省級上市後備企業遴選發佈機制、強化科技型上市後備企業服務質效”聚焦機制優化，構建全週期、全鏈條培育服務體系。

　　案例的具體做法包括，省級上市後備企業評選遵循申報、遴選、評審、發佈四個環節，主動摸排符合產業導向、有上市意願的科技型企業入庫，按“一企一檔”完善信息，借助深交所“培育通”等模型升級運維信息化平臺，入庫企業達1649家；同時，統籌企業科技屬性、成長潛力及經營業績，將後備企業分為A、B、C三檔實施分層差異管理，對A檔企業一對一重點培育，對B檔企業加強規範輔導，對C檔企業著重融資對接和培訓；圍繞企業初創期、成長期、成熟期全生命週期提供閉環服務，建立輔導備案“專班跟進”機制，運用綠色通道解決申報難點。

　　自機制建立以來，省級重點上市後備企業從300家增至520家；新增A股上市公司29家、境外上市公司6家、新三板掛牌公司32家。分層管理和全週期服務加快了企業上市進程，形成了“前端培育上市、後端上市反哺”的良性循環，為全省科技創新注入金融動能。

　　首創“秦科保”試點，構建多層次風險分擔機制

　　在產品創新類案例中，“在全國率先開展‘秦科保’試點，構建多層次風險分擔機制”的做法同樣亮點突出。

　　針對科技保險市場不成熟、供需矛盾突出的現實，陝西堅持有效市場和有為政府相結合，全國首提“政策性科技保險”理念；打破傳統科技保險“原因導向”局限，首創結果導向型“秦科研發保”，為研發延期、項目失敗等科技企業核心需求提供保障，並同步推出覆蓋研發人員意外、知識產權侵權等高頻風險的“秦科普惠保”，形成全國首個“高端”與“普惠”雙輪驅動的組合產品方案。在模式上，陝西組建全國第三個省級科技保險共保體，推動頭部保險集團設立內部風險補償資金池，構建“政府+保司+企業”多層次風險分擔格局，並通過覆蓋研發項目全生命週期的“風險減量”管理助力企業提升研發成功率。

　　試點以來，“秦科保”累計投保科技企業達4763家，科技企業覆蓋率14.0%，提供風險保障74億元。財政補貼後“秦科普惠保”企業年自付僅200元，“秦科研發保”在責任大幅擴展的情況下費率低於市場3折，顯著降低科創企業投保門檻與成本，成功扭轉科技保險“叫好不叫座”局面，打造出可複製、可推廣的科技金融保險“陝西樣本”。

　　從上市後備企業梯度培育到科技保險制度創新，典型案例從政策提升和產品創新兩個維度，生動展現了陝西以機制創新暢通科技、產業與金融良性循環的探索路徑，為金融服務實體經濟、賦能高水準科技自立自強提供了有益借鑒。